회주의와 민족해방운동으로부터 방위한다는 기본적인 전략을 전제로, 이를 위해 통일중국, 친미적인 통일한국, 민주적 일본의 재건을 구상하였다. 이러한 동북아에 대한 구상 하에서 미국의 대한 정책은 미소간의 직접적인 무력충돌을 막고 친소정부수립을 방지하는 방안으로서 연합국간 신탁통치를
동맹 강화, 반동적 경찰력 구성, 분할 점령된 남한의 국방력 발전, 좌익 억압 등의 네가지 정책으로 표현됐다. 친일관료들을 미군정기구에 충원시키고 진주 직후부터 억압기구들, 즉 군, 경찰, 사법부 등을 재편해 우익세력들이 장악할 수 있게 했다.
다. 사회주의체제에 대한 적극적인 반경정책
미국은 12월 21일 소련의 제안을 받아들일 만하다고 전제하고, 표현을 조금 바꾸자고 제의했다. 이에 대해 소련은 고맙다고 말했다. 그리하여 이 날로 한반도문제는 매듭지어졌다.
한반도문제 밖의 남은 몇 문제들을 더 다루고 모스크바3상회의는 12월 27일 끝났다.
이와 더불어, 모스크바 시간으로 12
한국의 독립이라는 문구는 없지만 연합국 수뇌들이 한국의 독립을 다시한번 약속한 셈이 되었다.
(4) 모스크바 3상회의
1945년 12월에 모스크바에서 미국, 영국, 소련의 3국 외상 회의가 열렸다. 미국은 임시정부 수립 없이 4개국이 신탁통치하자고 제안하였다. 소련은 임시정부 수립과 공동 위원회