제도를 말한다.
그러므로 이는 선거에서 승리한 정당이 관직을 전리품으로 생각해 패배한 정당의 소속원을 몰아내고 자기 정당 소속원을 마음대로 임명하는 것이라고 할 수 있다. 또 정실주의도 엽관주의와 이어동의라고 할 수 있는데, 정실주의는 엽관주의보다 정치적 요인을 중요시하기 때문에 엽
행정(Personnel administration)', '인적자원관리(human resources management)'라는 용어와 혼용되고 있으나 본서에서는 가장 보편적으로 사용되는 용어인 '인사관리(Personnel management)'로 총칭하여 사용하기로 하겠다. 왜냐하면 경찰인사 업무에는 경찰관의 모집, 선발, 교육훈련, 보수, 승진, 퇴직관리, 복지 등을 포함
엽관주의 인사행정을 단행한 대통령으로 주목되고 있다. 엽관주의 인사행정은 1865년을 분기로 하여 이에 대한 비판과 개혁운동이 전개되어 실적주의 인사행정으로의 전환이 이루어 졌다.
Ⅳ. 엽관제도(엽관주의 인사제도)의 폐단
1. 행정의 계속성 손상
- 공무원의 대량 교체 --> 행정의 계속성 확
행정의 특징
1. 개방체제적․가치갈등적 성격
1) 환경으로부터의 다양한 또는 상호 갈등적인 요구에 대한 대응
▼ 지방고등고시의 도입
▼ 실적주의(능률성)와 정실주의(대응성)의 갈등
▼ 사회형평성(social equity)의 제고
․ 장애인 고용촉진제도
․ 제대군인 가점제도의 축소
․
행정 확립에 노력해왔으며, 인사행정에 있어서 기본이 되는 두 가지 원칙인 엽관주의와 실적주의는 여기서 빼놓을 수 없는 가장 중요한 부분이라고 할 수 있겠다.
1. 엽관주의의 개념과 장단점
엽관주의(정실주의와 혼용)라 함은 공무원 임용의 기준을 개인의 능력, 자격, 자질, 실적 등에 두는 것이