Ⅰ. 절대군주제의 행정체제(행정체계)
중세의 봉건제도는 노르만민족의 이동 이후 형성된 절대군주체제로 점차 전환되어 갔다. 16세기에서 18세기까지 지속된 절대군주체제는 행정적인 측면에서 볼 때, 다음과 같이 네 가지 특징을 지적할 수 있다.
1. 군주의 절대권 행사
군주의 절대권 주장은 로
행정체제 형성에 영향을 끼친 다양한 역사적 요인 가운데 로마법과 절대군주제, 서유럽 봉건제와 국민국가에 대해 자세히 살펴보고자 한다. 또한 선진국가의 행정체제가 가지는 특징에 대해 조직체계, 관료의 역할 증대, 정책결정체계, 민주적 통제를 받는 행정체제, 대표관료제의 발달 등 5가지 측면
행정을 비교함에 있어서, 비교대상의 선정은 비교의 틀과 기준을 제공하기 때문에 무엇보다 선행될 필요성을 갖는다. Heady에 따르면, 비교행정연구에서 관료제는 구조적 기본 특징의 관점에서 정의된 한 제도로서, 조직의 한 형태이며 또한, 전문화된 정치구조의 하나로서, 정치체제에 걸친 세분화된
행정관료 체제, 유일한 합법적인 무력 사용권, 그리고 이러한 조직의 운영을 뒷받침 할 수 있는 제정적인 조직 등을 들 수 있다. 테니스·롱.1980. 막스 베버의 政治社會學, 「寶雲 - 충남대학교」, 1(10):186-221.
그러나 요르단의 국가 형성은 이와 반대로 이루어 졌다고 볼 수 있다. 요르단의 국가 형성
절대주의 군주제 하에서 정부와 시민의 관계는 지배계급과 피지배계급의 관계였으므로 시민들은 정부로부터 기대할만한 것이 없었다. 그러나 그 후 의회민주주의 체제가 확립되면서 국민주권사상이 보편화되고, 국민은 국가의 주인으로서 자신들의 대표를 선출하여 행정부를 감독하고 통제할 수 있