정책의 형성은 더 이상 국가기관에 의해서 일방적으로 이루어질 수 없으며, 불가피하게 다양한 이익, 목표, 전략을 가진 행위자들 사이의 상호작용이라는 인식이 확산되고 있다. 이에 따라 학자들은 정책과정에서 다양한 행위자들의 참여와 상호작용을 묘사하는 ꡐ정책네트워크ꡑ 논의들을 발
정책은 정부기관이 중앙지배형식으로 만들어 내는 것이라기 보다는 민간부문을 포함한 다양한 행위자들간의 상호작용 결과라는 것이 일반적으로 이해되면서, 이러한 정책형성과정을 묘사하는 많은 정책네트워크 관련 논의들이 대두되었다. 예컨대 미국에서는 50년대 이후 권력에 관한 연구에서부터
1.들어가는 말
실제의 정책과정의 양상은 합리모형에서 제시하는 논리와 일치하지 않는 측면이 매우 많다. 분석적인 작업이 거의 수행되지 않고 즉흑적인 결정이 이뤄지기도하고, 정치적인 힘이 큰 참여자가 힘이 약한 참여자를 밀어붙이는 식의 결정도 흔히 볼 수 있다. 정책과정을 합리적으로 만들