지방자치와 민주주의 발전에 많은 기여를 하였다. 이런 점에서 지방차지를 흔히들 '풀뿌리 민주주의 산 교실'이라고 일컫는다. 이에 지방자치를 통한 지방분권으로 자율을 통한 정치적 안정을 기하는데 공헌한다고 하는 명분 못지 않게 주요한 논점 중에 하나가 지방자치에 있어서 정당의 참여관계이
2. 정당개입에 관한 찬반의견
2-1 정당 참여를 찬성하는 입장
지방선거에서의 정당개입이 바람직하다고 보는 입장에서는 지방자치도 민주정치의 하나로서 서로 다른 견해와 이익을 통합하는 정치기구인 정당이 참여하는 것은 당연하다는 논리를 표고 있다. 이에 대한의 근거를 다음에서 살펴보겠다
Ⅱ. 한국의 지방선거와 정당의 관여(정당공천제)
1. 1952년∼1960년의 지방선거와 정당의 관여
전반적으로 광역자치단체의원보다 기초자치단체의원들의 당적보유율이 낮았고 무소속의 비율이 높았음
기초자치단체의원들의 무소속 비중이 높았던 이유는 당시에 정당이 지방자치에 뿌리를 내리지 못
할 수 있으며 이 때문에 지방자치를 책임지는 인물들을 선출하는 방식에 대한 논란은 오랜 세월에 걸쳐 지속적으로 대립해왔음을 알 수 있다. ______, ______________________ p.391
이런 점에서 지방 선거에서 정당이 참여해야하는가 아닌가에 대한 문제는 그 타당성을 입증하는데 있어 팽팽한 대립을 해왔다.