제, 지역의 행정, 지역의 정치를 말하는 것이며 「스스로 다스린다」는 것은 자기의 일을 남의 제약을 받지 않고 자기의 의사와 자기의 힘으로 처리한다는 의미이다. 따라서 지방 자치란 지방자치단체의 정치와 행정을 그 단체의 주민 또는 주민의 대표자를 통하여 자주적으로 처리한다는 것을 뜻한다.
일제와 미군정의 사회복지정책의 틀을 벗어나지 못하는 시기라 특징지을 수 있다.
2.1960년대(5.16군사혁명과 제3공화국)
근대적 의미의 사회보장제도는 1960년대 초 5․16혁명 후 태동되어 군사정부에 의하여 몇 가지 의욕적인 사회보장 입법들이 이루어졌다. 그 당시 군사정부는 1962년에 사회보장
비민주적 정치행태는 민심의 이반을 재촉하였고, 야당의 도전과 투쟁을 격화시켰다. 결국 1960년 3월 15일의 부정선거는 이승만과 자유당 정권의 조종을 알리는 전국민적인 저항을 불러왔다. 이승만은 1960년의 4월 혁명으로 12년의 권좌에서 물러나 하와이로 망명하였으며, 제1공화국도 종말을 고한다.
제가 지속되고, 통치 권력의 강화가 정치․ 사회적 통제로 확대되면서 여러 가지 사회적 갈등과 대립을 낳게 된다.
앞서 말한 것과 같이, 이러한 사회적인 현상들은 그 당대의 문학에도 상당한 영향을 미치게 된다. 우리는 산업화시대의 문학이라고 말할 수 있는 1970년대 문학의 전반적인 흐름과
제원조를 제공하기로 합의. 미국은 국군을 현대화하고 일부 군수물자를 한국에서 구매하며, 한국기업의 베트남 진출과 한국상품의 수출을 지원했다. 당시 미국의 전쟁특수는 한국의 중요한 외화 획득원이자 한국경제개발의 주요한 활력소가 되었다. 또한 연평균 12% 경제 성장을 이룰 수 있게 하는 요