서명하여, 1961년 9월에 OECD가 정식으로 출범하였다. 따라서 OECD는 OEEC와는 달리 서유럽뿐만 아니라 북미 선진국들을 포함하게 되었으며, 그 목적 또한 서유럽이라는 특정 지역의 경제 발전이 아닌 서방 선진국 전체의 경제 발전과 개발도상국에 대한 지원을 통한 세계경제 발전을 지향하게 되었다.
경제적 의미의 신자유주의로 한정하여 논의해 볼 때, '신자유주의는 국가의 개입과 규제에 반대하여 자유시장만이 자원의 효율적 배분에 적합하다는 경제 이데올로기’이다. 손호철, 「한국의 신자유주의와 민주주의」, 상게서, p.378
즉 신자유주의는 영국의 자유방임적 자유주의 고전적 자유주의,
자신의 자구책 마련을 위하여 공무원의 단체결성 즉 공무원노동조합결성이라든지 스스로의 근무조건을 유지, 향상시키기 위한 조직적 노력의 요청이 커질 것을 예상할 수 있다.
다음에서 점점 그 필요성과 중요성이 증대되고 있는 공무원 노동조합에 대해 전체적 제반사항을 살펴보도록 하겠다.
시 유럽통합운동 내에서는 ‘유럽의 재출발’운동이 시작되었다. 그러나 각국의 국민적 자부심의 상징인 군사 분야를 통합하려는 EDC는 무리한 계획이라고 판단하고 1955년 초에 유럽통합은 경제 분야에 관심을 가지고 있었다. 따라서 유럽의 경제부문에서의 초국가주의 원칙적용이 가능하다고 믿고,
경제적 기능의 주요대상이 사용자라고 한다면 정치적 기능의 상대는 사용자가 아니라 주로 정부나 사회단체라고 할 수 있다. 노동조합은 정치활동을 주요임무로 하는 정당과는 상호간 독립성을 유지해야하며, 정당과 노동조합의 관계는 조합원의 정당 지지의 자유, 정당가입의 자유, 정치활동의 자유