분야
hwpI. 국가기능과 사회복지정책
II. 정치이념과 사회복지정책
III. 사회복지정책과 정치적 선택
* 참고문헌
사회복지정책의 주체는 국가이다. 사회복지서비스는 기업, 사회단체 또는 국제적 기구 등에서 제공될 수도 있다. 그러나 공공정책에 의하여 제공되는 사회서비스와 사회문제를 정책적으로 해결하는 주체는 국가이다.
국가의 사회복지정책의 성격과 내용을 결정하는 변수는 여러 가지이다. 정치이념, 경제적 구조와 국민소득수준, 사회문화적 특징 등에 따라 사회복지정책은 상당히 달라질 수 있다. 그 중에서 특히 중요한 결정요인은 국가의 기능을 어떻게 설정하느냐 하는 것이다.
국가의 기능은 안전보장과 질서유지, 경제안정과 경제발전, 최저생활보장과 복지향상 등이다. 18세기 이전 국가기능이 사회 안전보장과 질서유지를 중심으로 규정되고 있을 때 사회복지정책이 발전할 여지는 크지 않다. 물론 이런 국가기능이 중심적 위치를 차지하던 고대국가나 중세국가들에서도 국민의 건강과 생활을 지원하는 정부의 활동이 없지는 않았다. 그러나 이런 활동들은 극히 미미하였거나 제도적 보장보다는 단편적 구조활동에 그치는 경우가 많았다. 이에 비하여 산업화의 단계를 거치면서 경제안정과 발전, 그리고 국민의 삶에 대한 국가의 책임과 역할이 강조되기 시작하면서 사회복지정책은 점차 중요한 공공정책으로 자리를 잡기 시작하였다.
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