외국의 정치자금제도와 정당정치- 미, 영, 독, 일 4개국 비교연구 -

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목차

Ⅰ. 서 론 1

Ⅱ. 정치자금제도와 정당정치: 이론적 모색 2

1. 정치자금의 조달원과 국가, 사회, 정당간의 관계 2
2. 정치자금의 조달 및 지출 주체와 당과 의원간의 관계 3
3. 정치자금의 규제와 정당정치 3

Ⅲ. 미국, 영국, 독일, 일본의 정치자금제도와 그 현황 4

1. 미국의 정치자금제도 및 운영 4
2. 영국의 정치자금제도 및 운영 7
3. 독일의 정치자금제도 및 운영 9
4. 일본의 정치자금제도 및 운영 11

Ⅳ. 토 론 14


표 차 례

미국의 정치자금기부한도 5
1995-1996년의 정치자금지출 (단위: 백만 달러) 6
1999-2000년의 PAC의 수입 및 기부활동 6
1970-1999년의 독일 6개 주요 정당의 총수입 9
1998-2001년 주요 정당에 대한 국고보조 12
1997년 자민당 주요 계파지도자의 정치자금조성 13
1997년 일본 주요 기업의 정당에 대한 기부 13
미, 영, 독, 일의 정치자금구조 15


본문내용

일본 昭和 초의 작가인 오자키 유키오는 "우리 나라의 정당지도자는 5가지의 자질을 가지고 있어야 하는데, 첫 번째에서 네 번째 자질은 돈이며, 다섯 번째가 정치적 자질이다"라고 갈파한 적이 있다(Hrebenar 2000, 59). 또 캘리포니아 의회의 의장을 역임한 바 있는 운루(Jesse Unruh)는 "정치자금은 정치의 젖줄이다"라고 말한 바 있다(Alexander 1992, 1). 이는 시대와 국가를 막론하고 정치에 있어서 돈이 아주 중요하다는 점을 나타내는 것일 것이다.
선거를 치르기 위해서, 정당의 활동을 유지하기 위해서 정치에는 자금의 사용이 불가피하다. 따라서 모든 국가가 민주체제의 유지를 위해서는 비용이 든다는 점을 인정하고 '민주주의의 비용'을 조달하는 것을 허용하고 있다. 그러나 과도한 정치자금의 지출은 공직을 돈으로 사는 결과를 낳는다는 점에서, 정치 자금원의 집중은 국민들의 정치적 영향력의 불균등과 국가정책결정과정의 왜곡을 초래한다는 점에서 규제장치 역시도 마련하고 있다.
참고문헌
본전아준, 2001.『현대일본노정치토행정』, 북수출판.

백조령·사전일랑, 1996.『현대정당노이론』, 동해대학출판회.

선거제도연구위원회, 2001.『선거제도노시쿠미』, 나츠메사.

좌좌목의(외), 1999.『대의사토카네』, 조일신문사.

천인정사, 1999. "정치자금토선거경쟁," 『레 이아산』 25.
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