로스만의 지역사회복지실천모델 분석
분야
hwp로스만은 지역사회개발모형, 지역사회계획모형, 지역사회 행동모형의 세 가지를 제시하였다. 지역사회개발모형은 주로 개발도상국, 혹은 선진국의 낙후된 지역에서 주로 사용한다. 의식강화를 위한 교육, 사회복지, 여성과 관련한 프로그램, 지역사회발달에 중요한 지역사회지도자 훈련을 강조한다. 이를 위해서는 지역사회와의 연계가 필수적이다. 이러한 유형에는 지역사회복지관이나 세틀먼트 하우스의 지역사회사업, 평화봉사단 사회활동, 공중 보건교육 분야에서의 지역 사회활동 등이 있다.
지역사회계획모형은 합리성에 기반을 두어 비용효과에 가장 적합한 방안을 찾는 것이다. 이 때문에 전문가의 합리적인 대안을 찾는 데 주력한다. 지역사회복지협의회 같은 조직에서 추진하는 정책이 사회계획 · 정책 유형에 속하는 대표적 지역사회복지실천 사례다.
지역사회 행동모형은 권리를 인정받지 못하는 구성원이 모여 권력균형을 추구한다. 그들은 조직화를 해 자기 권리를 찾도록 지역사회문제를 변화시키려 한다. 하지만 이 과정에서 압력이나 의도적 갈등을 부각하는 둥, 공격적 접근을 할 수도 있다. 이 모형에서 사회복지사는 사회적 약자를 지지하는 역할을 한다. 1960년대 미국에서 크게 유행하였고, 아직도 여성운동, 빈민운동과 같은 다양한 시민운동 조직으로 활용되고 있다.
지역사회실천은 지역사회 내의 집단, 조직, 제도 그리고 사람들의 관계 행동적 유형과 이들 간의 상호작용을 바꾸기 위해서 실천기술을 적용하는 활동이다(D. A Hardcastle et al, 1997:1). ‘지역사회’는 일정한 지역성에 초점을 두고 ‘공동체’는 공통의 이해관계나 특성을 바탕으로 한다. (박태현 외, 2014). 이러한 지역사회를 구분하는 개념은 로스(Ross)의 지리적 의미와 기능적 의미의 지역사회로 구분한다.
고독사, 특수학교와 같은 특정 건물 건립 반대와 같은 사회문제들이 있다. 이는 취약계층이거나, 사람들의 이익에 반하여 생기는 사회문제이다. 사회문제는 이익에 반하여 벌어지는 일이다. 특수학교, 쓰레기 매립지 반대는 해당 건물이 들어섬에 따라 경제적인 손해를 보기 때문에 반대한다.
특수학교는 장애인을 위한 곳으로 그들에 대한 거부감으로 인해, 쓰레기 매립지의 경우에는 악취와 흉측한 외형에서 오는 불결함, 혐오감을 가져온다. 역설적이게도 두 가지 시설 모두 사람이 살아가는 데에 있어 필요한 시설이라는 점이다. 장애인을 개인이 감당하게 놔둔다면 그 가정은 파괴될 것이고 쓰레기 매립지도 어딘가 짓지 않는 이상, 쓰레기를 처리할 수 없다.
하지만 이런 사회문제를 해결하기가 쉽지 않다. 경제적인 부담은 물론이거니와 서로의 생활이 상충하여 있기 때문이다. 그 때문에 전문가의 조언에 따라 주민의 이해를 구하고, 직접 복지 사업에 참여해 주체성을 주어 복지 사업의 필요성을 각인시키는 것이다.
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