사회복지학개론_근대 사회산업 시기의 자선조직협회와 인보관 운동의 전개과정을 기술하고 현대 사회복지에 끼친 영향을 약술하시오
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hwp근대 사회산업 시기의 자선조직협회와 인보관 운동의 전개과정을 기술하고 현대 사회복지에 끼친 영향을 약술하시오.
목 차
Ⅰ. 서론
사회복지실천은 사회보지사가 사회복지의 목적을 달성하기에 필요한 구체적인 서비스들을 그 서비스가 요구되는 현장에서 실천에 옮기는 행위이자 이에 필요한 방법들을 연구하고 익히는 분야이다(엄명용 외, 2016). 이는 사회복지정책, 사회복지행정영역과 구분되는 동시에 상호 보완적으로 조화를 이루면서 사회복지 서비스 이용자의 복지 증진을 위해 실천 현장 최일선에서 노력하는 영역이다. 사회복지실천의 역사적 배경을 살펴보면 자선조직협회와 인보관 운동을 빼놓을 수가 없다. 이번 과제에서는 근대 사회 산업 시기에 나타난 자선조직협회와 인보관 운동에 대해서 살펴본 후 현대의 사회복지에 어떠한 영향을 끼치게 되었는지 논해보고자 한다.
Ⅱ. 본론
1. 자선조직협회 및 현대 사회복지에 끼친 영향
영국의 산업혁명 후기에 더 이상 영주의 보호를 받을 수 없게 된 수많은 농노들이 직장을 찾아 도시로 몰려들었고, 그들 중 많은 수가 실직이나 산업재해로 인하여 부랑인이 되거나 가족을 유지하고 있어도 생계 곤란을 겪고 있었다. 도시 빈민들이 갖고 있던 다양한 문제에 민간인이 개입하는 과정에서 영국의 자선활동이 싹트게 되었지만, 자선활동은 서로 조정되지 않은 채 일정한 체계 없이 제각기 행해져 중복되기도 했다. 이후 사회복지실천 전문 영역은 민간에서 싹튼 자선활동의 형태에서 벗어나 보다 체계적인 방법으로 사회문제 또는 사회적 고통을 대처하기 위한 방안을 찾고자 하였는데, 그 방안 중 하나가 영국에서 1800년대 중후반에 결성된 자선조직협회(COS)이다.
자선조직협회는 민간 주도의 자선활동을 조정하고, 체계화하기 위한 목적으로 결정되었다. 이 협회의 활동 방식을 살펴보면, 영국에서 미국으로 건너 가 미국에서도 비슷한 양상을 보이던 자선활동 단체들이 자선조직협회의 조직 원리를 받아들이기 시작하였다. 영국 최초의 자선조직협회는 1869년 런던에서 설립되었고, 미국 최초의 자선조직협회는 1977년 뉴욕 주 버팔로에 세워졌다. 미국에서 자선조직협회의 수가 늘어나고 그 활동이 확산되면서 사회복지 실천 전문 영역의 기반이 마련되기 시작하였으며, 당시 자선조직협회에 소속되어서 활동하던 사람들은 주로 자원봉사자들이었으며, 이들을 ‘우애방문단(friendly visitors)’라고 불렀다. 자선조직협회에 소속된 우애방문단들은 각종 어려움에 처한 사람들에게 서비스를 제공하기 이전에 조사, 등록, 자선단체 간의 협력, 조정 등을 거치면서 사회복지실천의 방법을 보다 체계화하기 시작하였다. 자선조직협회 소속원들은 1900년대부터 점차 보수를 받는 정식 직원으로 바뀌기 시작하였으며, 이들이 전문화되고 지방정부와 협력하여 활동하면서 추후에는 사회복지사(social worker)로 불리기 시작했다. 사회의 취약 계층을 보호하고 지원하는 일을 사회로부터 위탁받아 사회복지 현장에서 활동하는 사람들이라는 의미에서 사회의 일을 하는 사람(social worker)으로 불리기 시작한 것이다.
자선조직협회의 현대 사회복지에 영향을 끼친 것은 먼저 개별사회사업에 기여하여 도움이 필요한 개인 또는 클라이언트를 돕는 전문가의 의도적인 개입활동을 할 수 있다는 점이다. 두 번째는 서비스 제공 이건 조사, 등록, 조정 등의 단계를 거치면서 사례회의와 사례관리에 기여하였으며, 사회복지협의회에도 영향을 주었다.
2. 인보관 운동 및 현대 사회복지에 끼친 영향
자선조직협회와 거의 동시대에 영구에서 출현한 것인 인보관 운동(settlement house movement)이다. 지역사회 문제를 해결하기 위해서는 문제를 갖고 있는 지역사회에 들어가 빈민과 함께 생활하면서 지역사회 환경 개선과 빈민의 자생력 강화에 힘써야 한다는 사람들이 인보관운동을 주도하였다. 인보관이란 빈곤지역에 이들이 정착(settle)하여 거주하던 집(house)를 의미한다. 영국 최초의 인보관인 토인비 홀은 토인비에 의해 1884년 런던에, 미국 최초의 인보관인 헐하우스는 애덤스에 의해서 1889년 시카고에 세워졌다. 인보관 운동에서 빈곤의 원인은 무직이라고 생각하였으며, 실직을 하게 된 원인은 개인의 무지나 게으름과 같은 도덕적인 문제가 아니라 산업호의 착취의 결과라고 주장하기도 하였다. 인보관 운동가들은 빈곤 지역의 주택 개선, 공중 보건 향상, 빈민의 권리 보장 및 확보 등 제반 사회문제에 대한 총체적 해결을 주장하면서 그를 위한 구체적인 활동에 참여하였다. 그 밖에도 지역사회 거주자들의 자생력을 강화시키기 위해서 직업기술 훈련, 언어 훈련, 성인 교육, 환경개선 운동 등도 펼쳤다. 상대적으로 개인의 변화를 보다는 사회 환경의 변화에 초점을 더 두었던 인보관 운동은 집단 사회 산업, 사회 행동 및 지역 사회 조직 활동의 바탕이 되었다. 다시 주로 현장에서 활동하는 인보관들을 살펴보면, 영국의 초기 인보관 근무자는 주로 가톨릭 신부 수업 중인 젊은 대학생이들 이거나 목사의 제자들이 많이 있었으며, 이와 달리 미국의 인보관 근무자들은 이상적이고 자유분방한 젊은 대학 졸업생들이었다. 그리고 이들 중 일부는 자원봉사자들이였으며, 일부는 유급 직원들이었다. 인보관은 사후 치료보다는 사전에 예방적 접근을 보다 우선시하였다.
인보관 운동인 현대 사회복지에 끼친 영향을 살펴보면 지역사회주민의 주체성과 역량을 강화하며 지역 사회의 변화를 주도하는 조직 운동인 지역사회 운동에 영향을 주었으며, 의도적인 집단 경험을 통해서 개인이 사회경험을 할 수 있는 능력을 향상시켜주고, 개인, 집단, 지역사회의 여러 문제들을 보다 효과적으로 대처할 수 있도록 사회 자원을 통해 원조하는 사회복지 방법인 집단사회사업에 기여하였다. 그리고 인보관 운동은 민간 사회복지관이 출발하는데 영향을 끼쳤다.
Ⅲ. 결론
자선조직협회의 기본철학은 박애주의와 인도주의로 이에 따라 우애 방문자들은 봉사정신에 따라 사회 빈곤층을 대상으로 인도주의적인 구호활동을 전개하였으며, 도덕적종교적 교화를 통하여 빈곤을 해결하려고 하였다. 여러 단체에서 중복지원을 받는 것을 방지하기 위해 자산단체에 등록 및 관리하는 것으로 오늘날 지역사회조직사업이 발전하는데 영향을 주었다. 인보관 운동은 지역사회의 문제를 해결하기 위해서는 직접 지역사회에 나가 빈민들과 생활하면서 환경 개선을 해야 한다는 목적으로 시작되었으며, 현재의 사회복지에서 지역사회 운동, 집단사회사업, 민간사회복지관 출범에 영향을 끼쳤다.
Ⅳ. 참고문헌
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