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레포트 > 사회계열

[사회복지] 노인복지 시설의 현황과 문제점

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레포트 > 사회계열
2008.01.02
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소개글

[사회복지] 노인복지 시설의 현황과 문제점에 대한 자료입니다.

Ⅰ. 서론 ---------------------------------------------------------------------- 1
Ⅱ. 노인복지의 이론적 고찰--------------------------------------------------------- 2
1. 노인문제의 대두와 그 개념------------------------------------------------------- 2
1) 고령화 사회와 그 변화추이------------------------------------------------------- 2
2) 고령화 사회의 노인문제 --------------------------------------------------------- 2
2. 노인복지의 개념과 그 필요성------------------------------------------------------ 2
1) 노인복지의 개념---------------------------------------------------------------2
2) 노인복지의 필요성-------------------------------------------------------------3
3. 노인복지시설----------------------------------------------------------------- 3
1) 노인복지설의 개념------------------------------------------------------------- 3
2) 노인복지시설의 필요성과 기능---------------------------------------------------- 4
3) 노인복지시설의 유형----------------------------------------------------------- 5
(1) 노인주거 복지시설------------------------------------------------------------ 5
(2) 노인의료복지시설------------------------------------------------------------- 6
(3) 노인여가복지시설------------------------------------------------------------- 7
(4) 재가노인복지시설------------------------------------------------------------- 8
Ⅲ. 노인복지시설의 현황 및 문제점 --------------------------------------------------- 9
1. 무료노인복지시설--------------------------------------------------------------9
1) 무료노인복지시설의 현황-------------------------------------------------------- 9
2) 문제점---------------------------------------------------------------------- 10
(1) 엄격한 입소기준-------------------------------------------------------------- 10
(2) 사회인식 및 입소노인의 의식부족-------------------------------------------------- 10
(3) 시설의 지역편중 현상---------------------------------------------------------- 10
(4) 시설의 낙후성과 시설종사자의 처우의 부족------------------------------------------- 11
2. 실비노인복지시설-------------------------------------------------------------- 11
1) 실비노인복지시설의 현황-------------------------------------------------------- 11
2) 문제점---------------------------------------------------------------------- 11
(1) 입소인원의 정원미달----------------------------------------------------------- 12
(2) 과다한 입소비용-------------------------------------------------------------- 12
(3) 시설의 낙후성---------------------------------------------------------------- 12
3. 유료노인복지시설-------------------------------------------------------------- 12
1) 유료노인복지시설의 현황-------------------------------------------------------- 12
3) 문제점--------------------------------------------------------------------- 13
(1) 시장협소로 인한 공급비용의 과다------------------------------------------------- 13
(2) 장기적인 공급계획과 수요예측의 부재---------------------------------------------- 13
(3) 정부정책의 문제-------------------------------------------------------------- 14
(4) 시설운영의 문제 ------------------------------------------------------------- 14
Ⅳ. 개선방안 ------------------------------------------------------------------- 14
1. 사회인식적 측면--------------------------------------------------------------- 14
1) 가족정책의 새로운 이념설정------------------------------------------------------ 14
2) 복지시설의 인접주거지역 설치로 격리감 해소------------------------------------------ 15
3) 자원봉사자의 활성화----------------------------------------------------------- 15
2. 제도적 측면------------------------------------------------------------------ 16
1) 시설의 공급 및 종류확대와 지역편중 해소 ---------------------------------------------16
2) 노인복지관련 산업 육성 및 법·제도의 정비-------------------------------------------- 16
3) 정부와 민간의 역할분담 명시화---------------------------------------------------- 17
4) 입소기준의 완화--------------------------------------------------------------- 18
3. 복지시설 측면 ----------------------------------------------------------------18
1) 시설운영의 개방화 및 투명성 재고-------------------------------------------------- 18
2) 입소노인에 대한 서비스수준 제고-------------------------------------------------- 18
3) 전문인력의 확보--------------------------------------------------------------- 19
(1) 시설종사자의 처우개선 --------------------------------------------------------- 19
(2) 복지담당 공무원의 전문성 제고 --------------------------------------------------- 19
(3) 시설종사자의 전문기술 및 교육기회의 확대------------------------------------------- 20
4. 재정적 측면------------------------------------------------------------------ 20
1) 노인소득을 위한 대책----------------------------------------------------------- 20
(1) 무각출 노령연금 제도의 조속한 실시------------------------------------------------ 20
(2) 생활보호 대상자 노인에 대한 수혜범위의 확대 및 합리적 선정, 보호수준의 보장 ---------------- 21
(3) 노령수당 제도의 수혜급여의 확대와 수혜연령의 하향, 지급대상의 범위 확대 ------------------ 21
2) 보조금의 현실화-------------------------------------------------------------- 22
Ⅴ. 결론 ---------------------------------------------------------------------- 22
Ⅵ. 참고문헌------------------------------------------------------------------- 24

본문내용

Ⅰ. 서론

1960년대 이후 우리나라는 급속한 산업화와 도시화가 진행되면서 출산율의 감소 및 평균수명의 연장으로 노령층의 인구가 급속히 증가함에 따라, 한국사회의 고령화는 매우 빠른 속도로 진행되고 있다.
재정경제부가 출간한 'OECD 한국 경제 보고서'에 따르면 우리나라는 지난 2001년 노인층 비율(총인구 대비 65세 이상 인구) 7%로 유엔이 규정한 '고령화 사회'에 진입한 데 이어, 2022년에는 노인층 비율 14% 이상인 '고령 사회'에 들어설 것으로 예상했다. 이와 같은 노인인구의 급속한 증가는 국가가 앞으로의 고령사회에 적극적으로 대비하여야 함을 시사하고 있다.
지금까지는 노인문제의 1차적 해결이 가정에서 그 다음이 사회 내지는 국가가 담당하는 것으로 인식되었으나, 사회구조가 산업화, 도시화, 핵가족화됨에 따라 노인문제는 더 이상 각 가정의 문제가 아니라 사회적인 해결책이 필요한 문제로 대두되고 있다.
급격한 고령화에 따라 장기보호를 필요로 하는 노인도 급격히 증가할 것이며 이와 더불어 산업화와 도시화에 따른 핵가족화, 자녀수의 감소 및 여성의 경제활동 참여증대 등으로 인하여 가족의 노인부양능력이 감소하고 있다. 따라서 가족에게만 노인의 보호를 의존할 수 없게 되었고 이는 국가가 적극적으로 노인보호를 가족과 분담할 것을 요구하고 있다.
노인복지는 노년기에 겪게 되는 빈곤, 질병, 고독, 무위 등의 주요문제를 해결하여 노인의 삶의 질을 높이고자 하는 국가, 사회적인 활동이다. 노인 복지의 실현은 재가노인복지 서비스와 시설보호서비스의 양측으로 이루어지고 있다.
현재 우리나라의 노인복지 시설은 노인의 소득 수준별로 구분되어 운영되고 있다.
즉 생활보호대상 노인에게는 무료시설이, 저소득층 노인에게는 실비 시설이, 중산층 이상의 노인에게는 유료시설이라는 구분에 의거하여 입소대상노인이 결정되고 있다.
유료노인복지시설에 속하는 실버타운은 전문의료진, 고급주거시설, 다양하고 전문적인 노인복지프로그램 등 노년생활에 있어서 최상의 생활 환경을 마련해 놓고 있다. 그러나 대부분입주비용이 1억원정도로 책정되어 있고 매월 2-300만원정도의 생활비가 든다.
이에 반해 정부나 종교단체 등의 지원으로 운영되고 있는 무료노인복지시설도 있기는 하지만 대부분 그 시설수준이 미약하고, 노인 복지 프로그램 역시 미비하여, 기본적인 생리적 욕구만을 채워줄 뿐이다.
입소자격에 해당하지 않아 무료노인복지시설을 이용할 수도 없고, 금전상의 이유로 고가의 유료노인복지시설을 이용할 수도 없는 저소득층 노인들의 노인복지시설이용에 있어서의 문제도 나타나고 있다. 무료노인복지시설의 경우 입소대상을 대부분 기초생활보장법상의 수급자로 규정하고 있어 기초생활보장수급자가 아니고는 무료로 들어갈 수 있는 시설이 거의 없기 때문이다. 간혹 민간에서 운영하는 비인가 시설들이나, 실비시설이 있기는 하지만 찾기가 쉽지 않은 실정이다.

참고문헌

◇ 황진수, 「현대복지행정론」, 2003

◇ 보건복지부, 2006년도 노인보건복지사업 안내, 2006

◇ 보건복지부 http://www.mohw.go.kr/index.jsp

◇ 노인복지법

◇ 노인복지법 시행규칙

◇ 사회복지사업법

◇ naver 오픈백과 http://kin.naver.com/open100/

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