분야
hwpII. 산재보험의 문제점
1. 관리 측면
1) 서비스 측면
3. 제도적 측면
III. 산재보험의 민영화
1. 산재보험의 민영화
2. 산재보험 민영화 대두의 배경
3. 산재보험 민영화 주요 쟁점
1) 찬성논의 주요 논거
2) 반대논의 주요 논거
4. 쟁점의 정리와 평가
IV. 산재보험의 발전 방향
1. 사업장 중심 관리에서 근로자 중심 관리로의 전화
2. 보험 수요자 중심의 서비스 제공
3. 근로보험에서 일반재해 보험성격의 강화
4. 사회보험 성격과 민영화 성격의 조화
5, 수동적 서비스에서 능동적 서비스로 전환
6. 선보장 추평가 방식으로 개선
7. 원직장 복귀 법제화
◪ 참고 문헌
산재보험은 산업재해보상보험의 줄인 말로 생활보장제도의 일환으로 사업장에서 일하는 근로자들이 업무수행 중 또는 업무수행과 관련하여 부상․질병 또는 사망한 경우에 근로자 본인의 치료나 본인 부양가족의 생계를 보장하기 위한 제도를 말한다.
Ⅱ. 산재보험의 문제점
1. 관리 측면
1) 영세사업장 관리의 어려움
산재보험 적용사업장중 30인미만 사업장이 과반수 이상을 차지하고 있는데, 특히 5～10인 영세사업장의 경우 임금대장 등 근거서류가 전혀 구비되어 있지 않아 보험료 책정 및 보상금 급여시 문제가 되고 있다. 근로자 5인을 전후한 사업장의 경우, 미가입으로 있다가 재해가 발생하게 되면 그때 가입하는 사례가 종종 있다. 이와같이 재해발생후 가입하는 경우 사업주가 직접 급여액의 50%를 부담하게 하고 있는데, 실질적으로 사업주에게 부과되는 50% 부담액을 부담할 능력이 없거나 폐업․도주하는 경우가 흔하다.
2) 건설업등 일용직 근로자 관리의 어려움
건설 일용직의 경우 임금관련 근거서류가 없는 채로 운영하다가 보상금을 많이 받기 위하여 사업주와 근로자의 협의하에 임금을 보다 높이 받아온 것으로 하고 산재발생후에 국세청에 갑근세를 내고 근거서류를 만들어 오는 경우도 종종 있다. 또한 일반 사업장근로자가 아닌 일용근로자의 경우, 일일 통상임금은 높으나 월 평균 근로일수가 상용근로자보다 작은 것이 일반적이므로 일일 통상임금을 급여의 월평균임금으로 산정할 경우 비합리적으로 높게 산정되어 다른 근로자와의 형평상에 문제가 되고 있다.
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최송식 외 공저, “사회복지의 이해”
박용순 저, “사회복지개론”, 학지사
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김정태 저, “산재보험제도 개선방안”
윤조덕 저, “산재보험 중장기 발전방안”
김용하,신수식, 오창수, 이정우, 석재은,산재보험 운영 효율화 방안, 한국보건사회연구원
김진수,산재보험 급여체계 개선 및 발전방안 한국노동연구원 부설 산업복지연구쎈터 개소기념 심포지엄
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