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1. 지역사회복지관이란?
2. 지역사회복지서비스의 공급 특성
1) 공식부문
2) 자원부문
3. 지역사회복지관의 역사적 배경
4. 지역사회복지관의 역할과 기능
5. 지역사회복지관의 기본원칙과 성격
1) 기본원칙
2) 지역사회복지의 성격
6. 지역사회복지관의 문제점
1) 행․재정적인 문제점
2) 서비스 제공 측면의 문제점
7. 지역사회복지관의 효율적인 운영방안
1) 지역사회복지관 운영의 기본방향
2) 지역사회복지관의 운영의 개선방안
3) 지역사회복지관의 지역사회 위상제고
참고자료
2차 세계대전 이후 서구의 선진 자본주의 복지국가의 발달과 함께 사회복지에 대한 국가의 책임 강화로 국가복지(state welfare)에 관심이 모아져 있는 반면에, 가족과 지역공동체, 시장과 기업, 그리고 자원조직 등 다른 공급주체들의 역할은 소홀하게 다루어지거나, 간과되어 왔다(석도현, 2007; 신동면, 2001).
이러한 경향은 신보수주의 정권으로 대표되는 1980년대 영국의 대처정부와 미국의 레이건 행정부에 의해 변화하기 시작하였다. 또한 이때부터 사회복지에 대한 국가의 책임과 역할이 시장, 가족, 지역사회, 자원조직 등 다양한 공급주체들로 대체되어야 한다는 주장이 제기 되었으며,지역복지는 자발성에 기초하여 사회복지 공급이 이루어지기 때문에 국가의 재정 부담을 덜어주어 축소된 국가복지 영역을 대체할 유력한 공급주체라는 인식이 확산되고 있다(Means & Smith, 1998; Mayo, 1994; Evers & Svetlik, 1993; 신동면 외, 2004). 결국,서구 복지국가에서 지역복지는 사회복지 공급주체로서 역할과 비중이 높아졌다고 할 수 있다.
우리나라에서 지역사회복지의 중요성이 부각되기 시작한 것은 1991년 지방자치가 실시된 이후로 볼 수 있으며,이전까지는 중앙정부의 일방적인 정책형성과정을 통해 결정된 각종 복지정책서비스 지침에 의해 복지사업이 동일하게 진행되었다. 그러던 복지사업이 지방자치제의 재 실시에 따른 지방정부의 출범으로 인해 지역단위의 인적․물적 자원을 동원하는 지역사회복지가 가능해졌다(장승옥․노진영,1999).
지역사회복지(comunity welfare)3)는 지역사회가 갖는 문제들을 해결하고 지역주민들의 복지증진을 위해 전개되는 일체의 활동을 의미하며(강철희 외, 2006),무엇보다도 지역사회의 자원에 기초하여 복지를 제공한다는 특징을 가지고 있다. 즉, 지역사회가 지역에서, 지역주민들에 의해서, 그리고 지역주민들의 욕구충족이라는 특수성에 초점을 맞추어 사회복지의 공급이 이루어진다. 이런 관점에서 지역복지를 ‘상호 연결된 사람들 간에 공식적․비공식적 관계망(network)을 통해 사회복지 자원을 제공하고 이용할 수 있도록 도와주는 총체(the sum of helping)'라고도 정의할 수 있다(최일섭 외, 2000). 따라서 지역사회복지 서비스(이하, 복지서비스)가 원활하게 공급되기 위해서는 어느 한 주체가 단독으로 서비스를 제공하기 보다는 지역사회가 공식적․비공식적 복지 자원을 공동으로 개발하고, 이들 자원 간에 상호 연계망을 구축하는 것이 필요하다.
2. 신동면 외, 지역복지 정보네트워크의 구축에 관한 연구, 「한국정책학회보」, 2004.
3. 장승옥‧노진영, 대구지역 사회복지관의 주민참여현황, 계명대학교,「사회과학논총」, 1999.
4. 강철희 외, 「지역사회복지실천론」, 나남출판사, 2006.
5. 최일섭‧류진석, 「지역사회복지론」, 서울대학교출판부, 2000.
6. 석도현, 지역사회복지관의 조직효과성과 공공부문 네트워크의 관계에 관한 연구, 연세대학교 행정대학원 논문, 2007.
7. 함세남, 지역사회복지에 있어 공‧사 협력의 과제 한국사회복지학회, 한‧일 지역 사회복지 국제학술대회자료집, 2001.
8. U.S.C. 제5회 연찬회 보고서
9. 이전, 지역사회복지관의 사회교육프로그램에 관한 연구, 가톨릭 대학교 사회복지 대학원 논문, 2001.
10. 이무호, 지방자치시대의 지역사회복지관 운영 실태와 개선방안에 관한 연구, 동국대학교 대학원 행정학과 논문, 2001.
11. 서경복, 사회복지 환경변화에 따른 지역사회복지관의 효율적인 운영방안에 관한 연구, 조선대학교 정책대학원 논문, 2007.
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