[사회문제]쪽방의 실태와 해결방안

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레포트 > 사회계열
2004.11.02
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소개글

[사회문제]쪽방의 실태와 해결방안에 대한 자료입니다.

1. 서론 -------------------------- 3
2. 쪽방지역 현황 및 특성 -------------------------- 4

3. 쪽방거주자의 실태 -------------------------- 5

4. 대구시의 쪽방문제 -------------------------- 9

5. 쪽방문제 신문기사 자료 -------------------------- 10

6. 쪽방 대책 -------------------------- 12

7. 결론 -------------------------- 13

※ 참고문헌

본문내용

쪽방은 다른 주거빈곤의 형태와 구분되는 특징을 가지고 있다. 한 사람이 잠만 겨우 잘 수 있는 작은 방 한 칸만 임대하고, 방에 화장실이나 부엌이 딸려 있지 않다. 가족 단위의 빈곤층보다는 단신으로 생활하는 빈곤층이 주로 살고 있다.
쪽방은 최근에 생긴 것이 아니다. 하지만 이 지역은 우리 사회에서 거의 주목을 받지 못했다. IMF 이전까지만 해도 거의 알려진 바가 없었다. 물론 아직도 쪽방이라고 하면 그것이 무엇을 의미하는지, 어디에 그런 방들이 있고 그 상태는 어떠한지, 어떤 사람들이 살고 있는지 모르는 사람들이 대부분이다. 쪽방은 1999년 말부터 일부 언론을 통해 알려지기 시작했고, 정부에서도 대책을 내놓기에 이르렀다.
우리 사회가 쪽방을 주목하기 시작한 것은 IMF 이후 노숙자 문제가 심화되었던 것과 관련이 깊다. 노숙자의 수가 급격하게 늘었고, 그들에게 사회가 책임을 느껴야 한다는 생각이 커졌다. 그래서 사회적 낙인의 느낌을 주는 부랑인이라는 말을 쓰기보다는 노숙자라는 말이 일반화되었으며, 숙소와 급식 등 긴급한 필요에 대응하는 서비스가 제공되었다. 노숙자의 증가와 더불어 이들이 하룻밤을 보낼 수 있는 곳으로, 또 언제 노숙을 하게 될 지 모르는 잠재적 노숙자들이 사는 곳으로 쪽방을 주목하기 시작했다. 특히 노숙자 정책을 시행하는 과정에서 겨울나기 대책으로 대규모 시설인 자유의 집을 만들었는데, 거리에서 노숙을 하던 사람에 비해 훨씬 많은 수의 사람이 이 곳에 입소했다. 이런 현상을 접하면서 쪽방은 노숙과 밀접하게 다루어지지 않을 수 없게 되었다.
노숙자 문제와 관련하여 쪽방의 실태를 파악하고 대책을 수립하는 것은 몇 가지 측면에서 그 의의를 찾을 수 있다. 우선, 쪽방거주자는 노숙자와 마찬가지로 사회복지의 사각지대에 있는 사람들이고, 이들에 대해 사회복지적인 관심을 기울일 필요가 있다. 복지정책이 지향하는 모든 사람들의 기본적인 생활을 권리로서 보장한다는 이념은 사회적으로 동일하게 경험되지 못하고 있다. 이러한 사각지대에 대한 파악을 통하여 복지정책의 이념과 현실적인 발전을 기할 수 있다. 특히 지역사회복지에 대한 중요성이 강조되는 가운데 쪽방지역은 복지 서비스에 대한 소요가 집중되어 있음에도 불구하고 지역사회 차원의 복지 서비스의 공급이 이루어지지 않다는 점에 주목해야 할 것이다. 그리고 쪽방지역에 대한 지역사회복지적 대책은 노숙자 예방에도 기여할 것이다.
둘째, 쪽방지역은 도시에서 최하층의 빈곤이 밀집된 곳이고, 쪽방지역이 어떻게 변화할 것인지에 대해서 신중하게 고려해야 한다. 그들이 왜 그 지역에 집중하고 또 그러한 조건은 앞으로 어떻게 변화할 것인가는 쪽방지역을 앞으로 어떻게 개선해가야 할 것인가를 결정함에 있어서 중요하다. 도시미관과 주거환경을 개선한다는 의도에서 주로 물리적인 측면을 중심으로 재개발이 추진된다면, 가난한 사람들은 다른 지역으로 쫓겨나 노숙자로 전락하게 될 것이다.
셋째, 주거빈곤에 대해 주택정책은 아무런 역할을 하지 못하고 있는 점을 감안하면 현재 쪽방의 기능은 노숙자나 쪽방거주자에게 있어서 매우 중요한 것이다. 쪽방의 형태나 운영방식은 쪽방거주자의 고용이나 가족관계의 특성을 반영하고, 쪽방거주자들에게 쪽방은 작지만 사생활이 보장되는 공간이고 그들이 불안정한 일자리와 작은 수입으로 생활할 수 있는 유일한 공간이다. 그리고 단신으로 일자리를 찾아다니는 사람들에게 쪽방은 현실적인 거처이고, 동절기에는 거리 노숙자들에게 생명을 유지할 수 있는 잠자리의 역할을 하고 있다.

참고문헌

신현종, 대구지역 쪽방실태와 그 대책, 대구대학교출판, 2002.
이진숙, 대구대학교사회복지연구 - 대구시 쪽방생활자들의 경제적 생활실태 분석(p147-p174), 2003
연세대학교 어학정보개발연구원, 연세 한국어사전 두산동아, 1998.
http://naver.com/ 웹문서
http://kr.yahoo.com/ 웹문서

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