분야
hwp1970년 중반에 접어들어 우리 사회가 산업화됨으로 인하여 산업분야에 많은 토지가 필요하였고 인구의 대도시 집중과 국민소득 증가 등의 이유로 토지와 주택가격이 급등하기 시작하였다. 이시기에 토지나 주택에 투자하여 시세차익을 얻어 재산을 증식하게 된 국민들은 더욱 부동산투자에 관심을 가지게 되었고 정도가 지나쳐 부동산투기의 열풍으로 이어졌다. 부동산 투기를 통하여 과도한 양도차익이 발생하게 되어 사회적으로 용인하기 어렵다고 판단한 정부는 조세를 부동산정책의 일환으로 사용하여 불로소득을 추구하는 부동산 투기를 억제하기 시작하였다. 토지가격 안정을 위한 정책수단 및 토지의 효율적 이용을 촉진하는 정책수단으로 활용되어 왔으나, 이들만으로는 부동산가격 안정정책에 한계가 있다고 판단되어 지방세 세목 중 종합토지세를 폐지하고 별도의 국세인 종합부동산세를 신설하게 된 것이다
