분야
pptx2. 3·11 동일본대지진 이후 부각된 정치리더십 문제
3. 정치 리더십 부재 요인
1) 수상의 역할과 지위
2) 뒤틀린 국회
3) 관료우월주의
4) 파벌정치
5) 세습정치
6) 무책임의 체계
4. 향후 일본 정치 리더십의 개선방향
? 의원 내각제
국회는 중의원과 참의원으로 구성되는 양원제를 도입
현행 내각은 행정의 최고기관으로서 국회에 대해 책임 짐
? 내각
내각은 총리대신과 국무대신에 의해 조직된 합의체
수상은 국회에서 선출
국무대신은 수상에 의해 임명되며 반수 이상은 국회의원
? 국회
유일한 입법기관
예산의 집행과 승인 정부의 형성 및 견제의 역할을 담당한 의원은 중의원과 참의원으로 나뉨
중앙 관료
일본의 정책 결정 과정에서 중요한 역할
왜?
일본의 의원내각제 하에서 내각의 개조가 수시로 이루어짐
각료들 대부분이 현직 국회의원이기 때문에 해당 성청에 대한 각료들의 업무 장악력, 관료들에 대한 통제력은 매우 낮음
→ 관료에 대한 각료들의 업무 의존도, 관료의 재량권 높음
그러나!
1990년대 들어 관료의 부정부패 사례, 낙하산식 인사 관행과 같은 관료 집단의 이기주의적 폐해, 행정규제 완화 및 개혁 정책에 대한 관료들의 배타적이고 수구적인 자세가 부각
