고려 시대의 행정

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본문내용
고려 시대의 행정
제 1절 고려 왕조의 발전
1. 체제 안정 발전기
고려 전반부는 체제 안정 발전기로서 태조의 창업에서부터 귀족 관료 정치의 폐해가 심각하게 나타났던 의종 때까지 약250년(918~1170)간이다.
918년, 창업주 태조는 국호를 고려(高麗), 연호를 천수(天授)로 정하고 이듬해 1월 송악(지금의 개성)으로 도읍을 옮겼다. 발해 멸망을 틈타 거란족의 준동을 막고 북쪽 영토를 넓혔으며, 신라의 귀순과 후백제 공략을 통해 다시 후삼국을 통일하였다.(936년) 혼인 정책의 영향으로 많은 왕비를 맞았던 태조의 사후, 왕권 다툼이 일었고, 4대 광종(949~975)때에 이르러서야 왕권이 안정되고 국가의 기틀이 다져졌다.
< 훈요십조>
첫째, 불교를 진흥시키되 승려들의 사원쟁탈을 금지할 것.
둘째, 사원의 증축을 경계할 것.
셋째, 서열에 관계없이 덕망이 있는 왕자에게 왕위를 이을 것.
넷째, 중국풍습을 억지로 따르지 말고, 거란의 풍속과 언어를 본받지 말 것.
다섯째, 서경(평양)에 1백일 이상 머물러 왕실의 안녕을 도모할 것.
여섯째, 연등회와 팔관회 행사를 증감하지 말고 원래 취지대로 유지할 것.
일곱째, 상벌을 분명히 하고 참소를 멀리하며 간언에 귀를 기울여, 백성의 신망을 잃지 말 것.
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