노인복지법 노인복지법의 개요 보건 복지조치와 노인복지시설 노인학대예방 조치

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[법학] 노인복지법

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소개글

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본문내용

노인복지법
** 목 차 **
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 본론
1. 노인복지법의 개요
2. 보건복지조치와 노인복지시설
3. 노인학대예방 조치
4. 심사청구 및 벌칙
5. 노인복지법의 쟁점, 문제점 및 개선방안
Ⅲ. 결론
참고자료
노 인 복 지 법
법률 제 9964호 일부개정 2010.01.25
Ⅰ. 서론
노인에 대해서 기본적 이념을 제시하고 있는 것이 노인복지법이다. 노인복지법은 노인복지정책이나 노인복지 활동에 관한 내용과 형태를 규정하고 있는 법률을 의미한다. 우리나라는 1981년에 노인복지법(1981년 6월 5일 법령 제 3453호)이 제정되었다.
노인복지법의 제정배경
① 노인 인구의 현황
1960년대 초반 우리나라의 인구증가율은 3%에 달했고 이 높은 인구증가율을 저하시키기 위하여 가족계획에 의한 인구억제정책이 추진되어 출생율이 서서히 감소하게 되었다. 1960년의 노인 인구는 82만 명으로 구성비율은 3.3%였던 것이 1980년에는 146만 명으로 3.8%를 차지하여 20년 사이에 무려 77%의 증가율을 보이고 있다. 그러나 노인 인구 비율은 20년 동안에 3%대의 수준을 유지하고 있어 노인 인구 그 자체가 노인복지법 제정의 직접적 요인이었다고는 보기 어렵다.
② 노인의 취업문제
노인복지법 제정 당시의 급격한 산업화와 도시화는 노인의 취업에 큰 영향을 미쳤다. 한국갤럽조사의 『한국 노인의 생활과 의식구조』(1990)에 의하면 1981년에 노인의 취업률은 20% 정도였다. 더구나 취업하고 있는 대부분의 노인은 농립사업이나 자영업에 종사하고 있으며 자영업 부분에 있어서는 노인이 직접 경영하고 있는 것이 아닌 가족경영체제에서 무급으로 일하고 있는 경우가 많아 실질적인 노인의 취업률은 20%에도 못 미친다고 지적하고 있다. 이와 같이 제정 당시의 우리나라는 산업구조 및 기술의 근대화에 의해 노인의 역할 상실과 도시화에 의한 노동력의 유동화에 의해 노인의 취업은 사실 상 어려웠다고 볼 수 있다.
③ 가족부양의식의 변화
급속한 산업화, 도시화의 진전은 노인의 지위 하락은 물론 가족 부양 의식에도 큰 변화를 가져왔다. 노부모에 대한 부양 의식은 기존의 장남 책임 중심에서 자녀 모두로 변화되었다. 그러나 여전히 자녀에게 의존하는 비율은 높고 노인의 자립이나 사회에 대한 책임의식은 낮게 나타나는 한계를 지니고 있다.
④ 관련 제도의 한계에 의한 제도적 요청
우리나라는 1960년대부터 사회경제적 안정을 꾀하면서 근대적 사회보장 시책을 제도화하기 시작하였다. 1962년에는 정부가 사회보장제도의 기틀을 세우고 복지사회 건설에 매진한다는 정책 방향을 수립하였다(박차상 외, 2002).

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