보장된 독자적 권능 또는 자율적 통치 권능이라고 볼 수 있다. 이런 의미에서 자치권은 지방자치단체의 주요 구성요소인 일정한 구역, 주민과 함께, 국가의 3대 요소인 영토, 국민, 주권과 비교될 수 있고, 자치권의 내용은 자치입법권, 자치조직권, 자치행정권, 자치재정권으로 구분될 수 있다.
통치기간을 거치면서 우리 고유의 전통적 지역공동체가 사라져갔다. 주민자치센터는 전통적인 공동체 자치조직의 계승이라고도 볼 수 있다. 주민자치센터란 일정한 지역에 생활터전을 가지고 있는 지역주민들이 주인의식과 연대의식을 가지고 자발적으로 참여하고 역할을 분담함으로써 지역사회의
통치 권능이라고 볼 수 있다.
이런 의미에서 자치권은 지방자치단체의 주요 구성요소인 일정한 구역, 주민과 함께, 국가의 3대 요소인 영토, 국민, 주권과 비교될 수 있고, 자치권의 내용은 자치입법권, 자치조직권, 자치행정권, 자치재정권으로 구분될 수 있다.
Ⅱ. 자치권과 자치재정권
지방자치단
조직은 일제와의 투쟁에 큰 어려움을 겪을 수밖에 없었고, 따라서 자신들의 이익을 대변해 줄 수 있는 전국적인 조직에 대한 요구는 잠재해 있었을 것이며, 이러한 요구는 수탈의 정도가 심한 곳일수록 더 절박했을 것이다.
1920년대 경북지방의 민족 ․ 계급운동이 처한 현실을 살펴보자. 이윤갑,
포함시키고 어떻게 분류할 것인가 하는 문제가 대두된다. 즉, 지방정부의 고유사무, 단체위임사무, 기관위임 사무를 포함하고 있다.
(1) 지방정부의 일반행정기능
지방정부가 관장하는 사무를 보면 일반행정 기능으로서 지방정부가 유지하기 위한 각종 조직, 인사, 사무 등의 기능을 들 수 있다.
행정체제에 적응시키려는 노력」으로, 혹은「행정기구를 개편하고 행정절차, 방법 등의 관리기술을 개선하며 나가는 조직구성원의 가치관 및 행태를 변화시키기 위한 의도적 변혁과정」으로 정의한다. 이와같이 행정개혁의 이념이 지방행정의 차원에 적용될 때 이를 지방행정개혁이라 할 수 있다.
조직의 경쟁력을 좌우하는 지식기반사회에서는 우수한 인적자원의 확보․관리․육성이 무엇보다 중요하다. 개발시대에 강조되던 조직․재무관리에서 인적자원관리에 관한 연구에 더 많은 관심을 기울여야 한다. 예컨대, 정부인사개혁의 가장 중요하고도 어려운 과제중의 하나가 성과관리(pe
조직 : 중앙의 경무총감(警務總監)은 주한 일본 헌병 사령관으로, 각도 경무 부장은 각 도의 헌병 대장을 겸직케 하고, 지방에는 경찰서와 헌병 분대를 두었다.
2) 헌병 경찰통치 : 헌병 경찰은 첩보 수집•의병 토벌•범죄 즉결뿐만 아니라, 민사소송•집달리•산림 감시•징세 원조
부관의 기준(1家 50무)
⑵ 정치의 혼란
① 무제 사마염은 일족과 공신을 제후로 분봉하였는데 2대 헤제의 태후 양씨와 황후 가씨등 외척의 권력 다툼에 제후들이 끼어들어 팔왕의 난이 발생
② 급속히 통치 기강이 이완됨
③ 2대 혜제는 곡식이 없으면 고기를 먹어라는 말을 할 정도로 무능한 군주