조직은 공공의 안녕과 질서에 대한 위험방지라는 기본목적을 달성하기 위해서 전문화와 계층제에 의해 수평 및 수직으로 분화되어 있으며 앞에서 본 다양한 원리에 의해 편성되어 있다. 또한 민주성과 정치적 중립성을 확보하기 위해 경찰통제기관인 경찰위원회와 경찰과 다른 정부기관 및 시민과의
경찰업무의 중요한 부분을 차지하게 된 것이다.
넷째, 보안풍속 유지업무를 수행한다. 사회의 선량한 풍속 및 건전한 생활관습에 유해로운 영향을 끼치는 행위 즉, 성도덕에 반하는 행위, 공연음란행위, 취행행위, 윤락행위 등을 방지하고 단속하여 건전한 사회질서를 유지하는 중요한 업무를 수행하
락을 지배하였다.
․동예의 책화제도 : 동예에서는 산천을 중시하고, 각 읍마다 경계가 설정되어 서로 경계를 침범하면 노예나 우마로써 배상하는 책화제도가 있었다.
(4) 삼한(마한․진한․변한)
부족공동체적 사회로서, 제사와 정치가 분리되었으며, 제사는 천관․천군이라는 신궁이,
조직이었다.
그러나 그렇다고 해서 조선시대가 정치·경제·사회 등의 제 영역에서 고려적인 것의 답습에 불과하다고 보는 것은 잘못된 판단이다. 조선시대의 제도는 그것이 고려 시대적인 제도를 근본적으로 지양한 것은 아니고, 정치제도나 경찰제도면을 보아도 분명히 그 기구나 조직에 있어서 보
경찰이라는 용어가 사용된 것은 승정원 일기에 잇다는 논거 하에 갑오경장 이전이라고 주장하는 바 있으나, 필자는 근대적 의미의 경찰 이라는 용어가 한국경찰사 문헌상 최초로 사용된 것은 '갑오경장' 때라고 결론을 내린다
2). 갑오경장을 통하여 경찰에 관한 조직법적(경무청관제직장)․작용