빈곤도 관점에 따라 강조점이 달라진다. 경제적 관점에서 볼 때 빈곤이란 재화와 서비스의 부족을 말하고, 사회ㆍ문화적 관점에서 보면 사회ㆍ문화ㆍ정치제도상에 있어서 기회ㆍ수단ㆍ자원 등의 상대적인 박탈을 말한다. 이것이 현대와 같은 정보화 시대에 있어서는 정보의 결핍을 빈곤이라고 한다.
국민기초생활보장제도 운영체계의 개선을 위해 실무적으로나 이론적으로 많은 노력이 요구되고 있다. 뿐만 아니라 현금급여가 최저생존비 수준으로 적정한 최저생계비에 크게 미치지 못하고 있으며, 보편적인 생활의 질적 수준에 비해 지속적으로 하락하고 있는 점 등을 감안할 때에 국가는 공공부조
보장, 의료보호, 교육, 주택, 기타 서비스 등의 프로그램을 무기여 급여의 형태로 제공하여 최저한의 생활보장을 보장하고 자립을 촉진시키기 위한 일련의 정책들을 의미한다. 이런 공공부조는 최후의 사회안전망의 기능을 담당한다. 국민기초생활보장제도, 의료급여제도, 재해구호제도, 의사상자 예
국민기초생활보장제도 운영체계의 개선을 위해 실무적으로나 이론적으로 많은 노력이 요구되고 있다. 뿐만 아니라 현금급여가 최저생존비 수준으로 적정한 최저생계비에 크게 미치지 못하고 있으며, 보편적인 생활의 질적 수준에 비해 지속적으로 하락하고 있는 점 등을 감안할 때에 국가는 공공부조