, 중앙정부의 역할 과 지방정부의 역할 그리고 민간단체의 역할을 중심으로 세부대책을 제기해야 할 것이다. 더욱이 최근에 보고되고 있는 가족단위의 노숙자들을 위한 쉼터의 개발은 새로운 당면과제로 등장하고 있다. 이장에서는 노숙자문제에 대해 논의하고 해결방안에 대해 모색해 보기로 하자.
문제가 아니라 국가 전체에 귀결되는 문제로 나타나고 있다.
• 도시빈민: 빈민은 일자리를 찾아 도시로 모여들기 때문에 농촌보다는 도시에 빈민의 수 가 많다. 개발도상국가 도시인구의 약 1/4 이상이 빈민이고, 가장 가난한 국 가의 경우 그 비율이 50%에 달한다고 한다.
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0만 명이 참여하고 있으며, 현재까지 150만 명 이상의 청소년들을 지도하여 빈곤, 실업, 범죄로부터 벗어나게 하고 자신감과 더불어 스스로 독립할 수 있게 하며 노동시장에 참여할 수 있도록 해왔다.
셋째, 학교와 직장간과의 연계프로그램은 주로 이론적인 수업과 구조화된 현직 훈련을 통합한 전통적
생활을 누릴 수 있도록 새로운 제도의 도입 필요성이 제시되었고 이것이 바로 국민기초생활보장제도이다.
2. 국민기초생활보장제도의 제정 배경
1997년 말의 외환위기를 계기로 예년에 300여명에 불과하던 노숙자들이 몇 달 사이에 2~3천 명으로 늘어난 것을 시작으로 우리 사회에 은폐, 잠재되
문제와 이에 대한 사회적 관심은 2년여의 시간 동안 과거에는 없던 새로운 사회적 서비스를 탄생시켰다. 희망의 집 혹은 쉼터로 불리고 있는 노숙자보호시설이 수백개가 등장했고 여러 가지 형태의 노숙인 보호사업이 추진되고 있다. 과거 단속과 부랑인 수용으로만 존재하던 대책에 비해 분명히 진일