상무위원회를 부활시켰다. 이로써 당-정의 기능이 분리 되어 권력분화가 이루어 졌다. 경제 발전에 문제가 되었던 정치제도를 정비한 후 그는 강력한 경제개혁에 착수한 것이다. 선 정치제도 정비 후 경제개혁 드라이브! 이러한 덩샤오핑의 판단으로 인해 경제개혁은 더욱더 탄력을 받게 된다.
덩샤오핑이 주장해오던 것이었다. 1962년 베이징에서 열린 정무회의 석상에서 덩샤오핑은 마오쩌둥의 정책을 공격하며 인민공사를 폐지하고 개별농업으로 전화해야 한다고 이야기한다. 그러면서 그는 자신의 고향인 쓰촨 성의 속담을 예로 든다. 그 유명한 ‘흑묘백묘론(黑猫白描論)’ “검은 고양이
흑묘백묘(黑猫白猫)론을 들고 나왔다. 그는 또 ‘아랫목이 따뜻해지면 윗목도 자연스럽게 따뜻해진다’라는 선부론(先富論)을 주창하면서 당시 사회주의에서 감히 상상못 할 자본주의식 개혁개방을 내걸었다. 이를 바탕으로 지금 중국은 세계 3위의 경제대국으로 성장해 모든 인민이 골고루 잘사는 균
덩샤오핑은 “흑묘백묘론” 제창하여, 이념성보다 실용성 역설했다. 또한 경제활동에 있어서 정치와 사상의 혁명 간섭 배제를 주장하면서 홍보다 전의 역할을 강조했다. 이러한 내용은 행동으로 나타나 대규모 수리사업과 건설 사업 취소하고 대규모인민공사 축소하는 등의 정책을 펼쳤다. 문예와 학