. 1994년 중간 선거에서 그는 공화당 원내총무로서 막대한 선거자금과 논리를 제공하여 공화당 후보들의 당선을 적극 도왔고, 그 결과 이들의 절대적 충성을 확보하여 하원의장이 되었다. 그는 미국의 장기적 발전을 위하여 '미국과의 계약'과 '미국의 재창조' (Renew America)라는 비전을 제시하였다.
의회는 법률제정권을 행사하여 행정부와 사법부를 통제하며 이에 대한 견제수단으로 대통령에게는 거부권을(veto power), 사법부에는 위헌심사권(judicial review)을 부여함으로써 3개 기관간의 견제와 균형을 꾀하고 있다.
법률안 제안은 대통령, 행정기관, 위원회보좌관, 이익단체, 개인에 이르기까지 모두
미국의회의 제도
: 작은 주와 큰 주 사이에 이루어진 갈등을 해결하기 위한 목적
2) 위원회
: 수많은 법안과 결의안을 효율적으로 처리하기 위하여 법안의 성격 별로 위원회가 형성되고,
의원들은 자기가 소속한 위원회에서 관할권을 갖고 있는 법안들을 중심으로 의정활동을 수행
① 위원회
조직을 과감히 통폐합하고 예산 집행을 엄격히 통제해 주정부를 효율화하고, 생태(ecology) 보전을 위해 남다른 노력을 기울였다. 그 결과 그는 남부의 여러 젊은 주지사들 가운데서도 단연 돋보이는 인물로 떠올랐다.
주지사 임기 만료일을 한 달 앞둔 1974년 12월, 그는 차기 민주당 대통령 후보 지명
미국의 인구는 겨우 4백만(현재는 2억 4천만) 정도밖에 되지 않았으며, 인구의 십중팔구는 땅에 의지하여 사는 농민들이었다(현재는 5% 이하가 농민). 그 당시의 사회는 단순했고 시골의 자율적인 조직으로 이루어져 있었기 때문에 정부에 의존할 필요는 거의 없었다. 자동차가 없었기에 도로 건설의 필