제도나 기구는 없고, 각 기관 상호간에는 상하관계가 아닌 지원․협력․응원관계이다.
④ 공적경찰 외에 민간경비업(private security industry)이 있다. 미국의 경비업은 공적경찰(public
police)과 구별하여 민간경비(private police)라고 부를 정도로 각 분야에서 양자의 공통점이 많고 권한
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제도는 신분보장의 전제로서 필요하고 유익한 제도로서 임용 후 경찰업무를 수행하기에 건강이니 성품에 비추어 부 적절하다고 인정되는 경우 일정기간 견습으로 하여 수시로 면직시킬 수 있는 권한을 임명권자에게 인정하는 것으로,
순경은 2년간 견습으로서 근무하며 근무 중 단기간 훈련센터
보안관으로서의 기능을 수행하였다. 특히 범법사항뿐 아니라 시민생활에 있어서 비교적 넓은 영역에 관여하였다.
야경원는 야간에 화재 ․ 범죄 ․ 불법 그리고 의심스러운 자들로부터 도시를 보호해야 할 책임을 지고 있었다. 야경원제도는 후에 몇몇 대도시에서 주간 경비제도로 변형시키기
보안관의 원조이다. 이들은 국왕을 대표하여 세금을 징수하고 치안을 유지하며 재판권 등 국왕의 각종 권한을 행사하였다.
2) 중세경찰
에드워드 1세는 1285년 윈체스터법령(Statute of Winchester)에 의해 경찰활동을 규율하였다.
1/ 중소도시(Town)에 야경인 제도를 도입하여 종래 경찰관(Constable)의 임무를
경찰제도를 유지함으로 인하여 발생했던 많은 문제점들이 해소 될 것으로 기대되고 있다. 그러나 자치경찰제도의 도입으로 인한 부작용을 최소화하고 자치경찰제도의 효과성을 극대화하기 위해서는 제도의 적용을 받는 지역주민들의 자치경찰제도에 대한 인식과 태도의 변화가 매우 중요한 것이다.