대사회는 민주주의 사회라는 공식에 이의를 제기할 사람은 그리 많지 않을 것이다. 하지만 뒤에 설명할 거버넌스 (gorvernance)의 잣대를 들이대어 보면 사회조정 기능의 수행 대부분이 정부에, 공공관료제에 집중되어 있었고 현재도 그러하다는 것을 알 수 있다. 이는 민주주의의 어원인 ‘민중 권력’ ‘
2. 관료제와 민주주의의 관계
1) 계층제 vs 평등성
관료제란 어떤 공공목표를 수행하도록 임명된 관료들의 계층 조직이다. 관료제의 계층 조직은 단일의 권력중추라고 할 수 있는데, 이는 민주주의가 추구하는 평등의 원리와 대항적인 관계에 있다고 할 수 있다. 관료제는 집권적인 계층제이기 때문
지난 수업 시간동안 우리는 관료제의 개념과 맑스,모스카,미헬스의 고전적 관료제 이론,베버의 이념형 이론, 현대 관료제 이론 등을 배웠다. 이번에 다룰 주제는 ‘관료제와 민주주의’인데, 우리 조원들은 ‘그동안 다뤄왔고 앞으로 다룰 수업 내용 전반에 걸쳐있는 광범위한 가장 핵심적인 주제’이
관료제와 민주주의
I. 민주주의에 대한 저해
(1) 정부기능적 관료
정부구조로서의 대규모 조직체를 관료제라고 하는 개념에서 볼 때에 정부란 국민이 수행해야 할 업무를 사회에서 정한 규범, 절차에 따라서 위임하여 처리하는 제도로서 이들의 행위를 국민은 규제할 수 있는 권한을 가지고 있는
관료제와 민주주의의 관계
1) 의의
조직이 추구하는 데는 두 자지 상반되는 측면이 있다. 하나는 조직구성원들이 공동의 목표를 달성하기 위하여 합의에 도달하는 과정이고, 다른 하나는 합의에 도달한 결론을 효율적으로 실행하는 과정이다. 따라서 조직이 공동목표를 달성하기 위해서는 조직이