복지의 지식과 기술을 적용하여 산업이라는 장에서 발생하는 심리적, 제도적, 사회적 문제에 효과적으로 대처함으로써 근로자와 그 가족의 복지를 추구하는 노력인 것이다.
이소베에 의하면, 산업복지란 '개별기업이 행하는 기업복지, 노동조합이 행하는 노동자복지, 국가가 행하는 공공복지 등을 포
복지사들의 기대가 합하여 산업복지에 대한 관심이 점차 높아지고 있다.그러나 지금까지 사회복지분야에서 산업복지에 대한 논의는 주로 개념정립을 위한 초보적인 단계에 머물러 있다. 또한 최근 산업복지의 한 분야라고 할 수 있는 기업의 사회적 책임에 대한 실태조사 등이 이루어졌다. 이제 보다
기업ㆍ노사ㆍ공공부문 등 4대 분야에 대한 개혁작업을 성공적으로 추진하기 위해서는 정부부문도 민간부문 수준의 고통분담이 필요했기 때문이라고 하였다.
이러한 2차 조직개편의 주요 내용을 살펴보면, 총리실 소속의 공보실과 문화관광부의 해외 홍보 기능을 통합하여 국정홍보처(차관급)를 신설
복지국가로의 진입 : 서구 각국의 정부들은 19세기 중후반에 산업화와 도시화로 인한
사회문제들을 해결하기 위하여 정부의 기능과 범위를 확대시키기 시작하였다. 근대국가
에서 현대국가로 변화하는 과정에서 행정의 범위와 규모가 확대되었고 이는 국가의
형태를 적극적 국가형태로 변화