과거의 규칙을 대신할 새로운 규칙은 만들어지지 않음
전통적 예산안 편성과정이 붕괴 위험에 처함
예산안 편성의 투명성과 정치적 중립성에 타격
행정부 예산과정의 집권화 초래
행정부와 입법부간의 갈등과 대립의 격화로 효율성 저하
관리예산처(OMB)의 정치성 증가로 제도적 능력은 약화
예산을 편성하는데 과정은 예산편성, 예산심의, 예산집행, 회계검사, 결산의 순으로 이루어지는데, 예산과정의 각 단계에서 각 이해집단은 자기의 이권을 위해서 부단한 투쟁을 벌인다. 이러한 성격을 일컬어 정치적인 것이라고 한다면 예산과정은 바로 정치적 프로그램에 지나지 않는 것이다. 따라서
재무행정의 중요성 역시 더욱 강조되고 있다. 재무행정에서 가장 중요한 분야는 국가의 예산에 관한 것이다. 사회에 대한 국가의 개입이 보다 강조되는 복지국가의 경우 예산을 어떻게 책정하고 어떻게 사용할 것인가는 정당간의 정치적 문제임과 동시에 정부의 정책과 사업을 제한하는 지레로 작용한
제1장 현대행정의 개념과 특징
1. 행정의 개념
- 정치권력을 배경으로 공공 정책을 형성.집행하는 고도의 합리성을 지닌
협동적 집단행동
. 정치성(권력성)
. 공공성
. 협동적 집단행동
. 합리성
. 정책형성 및 집행
2. 행정학과 경영학
- 유사점 : 관리기술(조직.통제.계획),