노인의 인구가 급속하게 증가하면서 범세계적으로 노인인구증가에 따른 문제점 해결과 대비책이 요구되고 있는 실정이다. 요컨대, 노인복지정책은 사회적 이슈로 제기되고 있고 이것에 대해 정책학을 공부하고 있는 학도로서 학문적으로 연구할 만한 충분한 가치가 있다고 판단된다.
노인문제는
문제의 성격에 따라 이 절차를 모두 거치지 않는 경우도 존재하나, 기초노령연금제도의 경우는 그 절차를 모두 거쳐 결정된 사안이라 할 수 있다.
(1) 사회문제와 사회적 쟁점(Social Issue)화
기초노령연금제도가 해결하고자 했던 사회문제는 급속히 진행되는 고령화에 비교했을 때 부족한 노인들의 소
사회적 차별을 감수하며 비인간적인 삶을 살아야 하는 수많은 장애인들이 존재하는 현실이 오늘날 우리 사회의 모습이다. 분배보다는 성장에만 역점을 둔 경제개발정책은 계층 간 지역 간의 불평등을 첨예화시켰고, 물질중심적인 가치지향으로 말미암아 인간상실과 소외감의 문제를 야기시켜 왔다
문제가 심각할 정도에 와 있고, 산업재해와 교통사고의 다발, 공해 등으로 인하여 선천적, 후천적 장야인도 증가 추세에 있다. 이러한 문제들을 해결하고 사회문제의 심화를 막기 위한 제도적 장치로서 사회복지 제도의 확대를 적극적으로 추진해야 할 때이다. 이장에서는 우리나라의 복지정책 전반에
복지제도인 저소득층 소득보전제나 자영업자 소득파악율을 높이기 위해 청와대에 전담위를 두는 방안 등을 내어놓고 있어 보다 개혁적인 복지정책을 펼칠 것으로 기대된다. 노무현 대통령은 원래 대화와 타협을 통한 문제해결을 강조하기 때문에 기존의 생산적 복지정책을 기조로 하여 과감한 개혁은