Ⅰ. 계층구조의 의의
1. 계층구조의 개념
- 일정구역에 1개의 보통지방자치단체가 설립되어 있는 것을 단층제, 한 구역내에서 보통지방자치단체가 다른 보통지방자치단체를 가지고 있는 것을 다층제라고 함
- 다층제의 경우 국가에 따라 많은 차이가 존재함
2. 단층제와 2층제의 장·단점
(1) 단층제의
자치단체장을 직선하는 등 지방자치제도가 도입된 후 지방자치제도는 꾸준히 변화되어 왔다. 그러나 의회의 구성과 자치단체장의 직선이라는 점에서 정치적인 의미의 지방분권을 이루어냈지만 지방행정의 측면에서는 여전히 개선되어야 할 점들이 많다. 지방자치제도 및 지방행정계층구조는 시대적
* 지방자치단체의 계층구조
I. 계층구조의 의의
지역에서 수행되는 자치행정업무는 매우 복잡하고도 다양하기 때문에. 이를 어느
한 계층의 지방자치단체나 행정기관만으로 처리하기에는 한계가 있을 수밖에 없다.
어떤 업무는 비교적 좀은 지역을 단위로 수행될 수 있는 데 비하여. 어떤 업무는
요구하는 제반문제의 해결을 위해 민주적이고 효율적으로 잘 대용할 수 있느냐에 대한 의문이 제기되고 있다. 우리나라 행정구역의 문제점으로서는 다음과 같은 점들이 지적되고 있다.
(1) 계층구조의 과다
계층구조의 높이의 문제는 행정구역 넓이의 문제와 깊은 관련이 있다. 현행 우리나
지방자치라는 제도를 제대로 알지 않는 이상 우리는 앞으로도 무능한 지방공무원, 무지한 지방주민이 될 수밖에 없다.
여기서 우리는 지방자치제도가 무엇이며 어떤 일을 하는지 그리고 어떻게 발전해 나가고 있는지에 대하여 서술하고자 한다. 또한 지방자치는 지방자치단체를 단위로 하여 시행되