행정현상에 대한 역사적 기술로서 구성된다. 행정학의 이론에 대한 역사는 행정학이 사회과학의 한 분야로 성립된 이후 행정현상에 대한 이론들의 변천된 경향을 기술하는 것으로 이해할수 있다. 행정사가 연구주제가 폭넓은 연구분야이어서 공공행정, 정치학, 조직학, 역사, 법학, 교회사, 군대역사,
조직은 양적 ․ 질적으로 많은 발전을 하였다. 1979년 10.26 사태와 혼란의 소용돌이에서 탄생한 전두환 정부는 몇 차례의 기구개편을 단행하였으나 기본골격은 그대로 유지되었다. 행정개혁위원회와 국무총리실의 기획조정실, 국가안전보장회의 사무국, 경제과학심의회사무국이 폐지되고 경제기획
조직개편을 단행하게 된 주요 이유는 ① 1차 조직개편에도 불구하고 정부조직에서의 기능중복이 제거되지 않은 분야가 있었으며, ② 1차 조직개편이 부처의 통폐합이나 기구․인력의 감축에 초점을 두었으므로 2차에는 정부운영시스템 즉, 소프트웨어 측면의 개혁이 필요하기 때문이었다. 또한 ③
행정체제에 대한 관심을 고조시키는 계기가 되고 있으며 선진화된 사회일수록 안전에 대한 관심과 배려는 높아질 수밖에 없다. 요즘 대형 화재 사건이 일어나 화재 진압과정에 있어 소방관이 사망하는 일이 종종 생기고 있다. 이것은 그만큼 소방관의 소방업무가 생사를 오가는 위험한 직업이라는 것