1. 행정과 정치의 관계
일반적으로 권력과 영향력의 행사와 관련되는 정치는 정치인의 영역에 속하며 형성·결정내지 가치판단이나 목적의 설정과 도의적 책임 등이 문제된다. 한편 행정은 일반공무원의 영역에 속하며 정책의 집행내지 사실판단, 수단·절차·법규와 법적 책임 등이 문제된다. 정치는
행정통제란 행정목표가 적시에 효과적으로 달성되고 있는가의 여부를 결정하기 위한 행정관리층의 수단이며, 필요한 경우에는 조직의 성과가 계획대로 이루어지도록 시정조치를 위하는 것을 의미한다 행정학개론. 박연호. 박영사. 2001. p443
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현대행정국가에 있어서 확대․강화된 행정기능 및
행정개혁운동이 요망되기에 이르렀다.
1870년과 1917년 미국의 진보파인 'Progressive'와 'Mugwamps'는 각종 매스미디어 ․ 교육기관․ 전문단체 등을 통하여 정당의 기구를 사용하지 않고 개혁운동의 분위기를 조성하였다. 개혁운동과 동시에 현대행정학의 기원은 윌슨의 1887년의 논문인 "행정의 연구"
행정은 독점성과 고도의 신분보장, 법률주의 등을 특징으로 하기 때문에 행정조직은 선례주의와 보수주의, 변화에 대한 저항, 무사안일주의 등의 병리적 현상을 나타낼 가능성이 높다. 효율적인 행정관리는 관료제적 병리의 극복을 위한 수단이 될 수도 있다.
(2) 행정조직의 비대화
현대사회에서는
행정체제의 구조와 기능, 그리고 관료들의 행동은 민주성과 개방성 하에 있는 한국에 경우와 비교해 볼 때 그 특성 면에서 큰 차이가 있다고 할 수 있다.
북한의 행정체계는 국가의 중앙행정기관인 내각과 지방행정기관으로 구분해 볼 수 있다. 특히 지방행정은 2층의 계층 구조로 운영되고 있는데, 특