4. 법률행위적 행정행위
1) 명령적 행정행위
(1)의의 : 행정행위 상대방에 대하여 일정한 의무를 부과하거나 이를 해제함을 내용으로 하는 행정행위를 말한다
(2) 종류
가. 하명
①의의 : 일반통치권에 이해 국민의 자유를 제한하고 의무를 부과하는 행정행위로서 작위, 부작위, 급부, 수인의 의
행정지도를 권고, 협조요청, 지시, 지도, 단속 등으로 표현할 때가 있다. 지방행정분야에서는 행정지도라는 말 대신 주민지도라는 말이 더 많이 쓰이고 있다.
행정법학자들이 규정하는 학문적 개념정의도 통일되어 있는 것이 아니다.
학문상 행정지도라는 개념은 관념적 구성의 산물이기 때문에 파자
행정은 행정상의 과정뿐만 아니라 사회정책의 결정과정 및 전문적 기술적 실천과정도 포함되는 것이며, 사회정책과 깊은 관계가 있어 정책에 커다란 영향을 끼치며, 정책은 행정에 영향을 미치고 있다. 따라서 사회정책과 행정은 하나의 통합과제를 구성하는 것으로 받아들여야 한다.
2.주체를 기준으
행정체제에서 적용될 수 있는 행정이론의 발견과 검증,분석활동이 전개되었는 바, 이러한 검증,연구,분석활동이 비교행정이다.
2. 비교행정의 발전요인
1) 행정학의 과학화를 위한 노력
행정학의 전통적인 방법론은 규범적인 접근방법에 입각하여 행정제도와 구성,과정,절차 등을 당위적인
행정의 사실만을 추구한다.
5) 인간행태의 규칙성을 전제로 한다. 즉, 행정과정이나 인간의 상호작용에는 일정한 규칙성 ․ 법칙성이 있다는 것이다.
6) 집단행태의 연구에 초점을 둔다. 즉, 조직구성원(행정인)의 행동을 규제하고 조건지우는 것을 중요시한다.
7) 행정문화를 중시한다. 즉, 행정인