1. 의의 및 대두배경
뉴거버넌스는 1980년대부터 활발하게 논의되기 시작한 거버넌스를 1990년에 구체화한 개념으로서 시민을 결정에 참여의 주체 즉, 명실상부한 정부와의 동반자인 국정의 주인으로 받아들인 개념이다.
① 신공공관리론이 지나친 시장주의에 바탕을 둔 개혁작업을 수행한 결과, 개혁
관리론
신국정관리론
$참고로 신 공공관리론을 명확히 하기 위하여 신행정학과 신국정관리론에 대해 약간 소개한다.
신행정학
:1960년대 월남전 문제와 흑인 폭동사건을 계기로 등장하게 된다.
등장 배경 - 행정국가화 현상의 가속으로 정책 문제의 해결이 행정에 의해 좌우되었다. 하지만
관리)
본래 거번(govern)이라는 말은 남을 지배 혹은 통제한다는 의미이며 따라서 정부보다 더 넓은 개념이다 정부는 지배 혹은 통제가 유지되도록 만드는 모든 공적 메커니즘을 포함하는 개념이며 질서유지와 집합적 행동을 위한 공식적이고 제도적인 과정을 뜻한다. 반면 거버넌스(Governance)는 공공문
관리 방식이 강조됨
3) 자본주의 우선- 효율성의 극대화를 위해 시장의 논리가 적용되고 국가의 기능은 최소화함
IV. 신행정국가의 대두
1. 신행정국가 대두의 원인
1) 생태론적 요인
(1) 새로운 행정생태(new ecology of public administration) -> 신행정국가의 출현 촉진
- 사람의 변화 : 인구노령화
관리적 관점
1. Max Weber의 이념형 관료제
- Weber가 제시한 이념형 관료제는 이러한 합법적-합리적 권위에 근거한 지배에 토대를 둔 조직의 진수이다. 관료제의 권위체제가 합리적인 것은 특정한 목적을 달성하기 위한 수단들이 명백히 설계되어 있기 때문이고, 합법적인 것은 권위가 규칙과 절차의 체계