[사회복지정책론] 국민기초생활보장 제도 결정과정에 관한 연구

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레포트 > 사회계열
2004.06.30
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국민기초생활보장법 사회 복지 법제론

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[사회복지정책론] 국민기초생활보장 제도 결정과정에 관한 연구

소개글

[사회복지정책론] 국민기초생활보장 제도 결정과정에 관한 연구에 대한 자료입니다.

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 이론적 모형 및 분석틀

1. 이론적 모형

2. 분석틀

Ⅲ. 법의 제정과정

1. 문제의 흐름

2. 정치의 흐름

3. 정책의 흐름

Ⅳ. 결론

본문내용

Ⅰ. 서론

지난 99년 8월 12일 국회를 통과하여 동년 9월 7일 공포된 국민기초생활보장법은 그 동안 제대로 확보되지 못했던 빈민들의 최저생활수준 보장에 보다 근접했다는 점에서 과거 생활보호법에 비해 진일보한 것으로 평가된다. 그러나 그럼에도 불구하고 수급자의 수가 종래의 생활보호제도의 대상자 수와 거의 같은 수준인 전 인구의 3% 정도에 불과한 것은 여전한 취약점으로 남는다.
이 글의 목적은 과거보다 진일보한 국민기초생활보장제도의 결정과정을 설명함으로써 이에 대한 함의를 파악하고 차후 사회복지관련 입법에 도움이 되고자 하는 것으로 기존 연구의 한계를 극복하기 위하여 시민단체와 대통령 등 정책결정체제 내의 참여자와 체제 외의 사회경제적 요인 및 정치적 요인을 동시에 고려하여 법의 제정과정을 설명하고 제정과정에 나타난 제정요인 즉 정책결정요인에 초점을 두어 제정과정을 설명할 것이다.
위의 연구목적을 수행하기 위하여 본 연구에서는 입법과정의 주요행위자의 역할과 활동을 살펴보기 위하여 시민단체의 관련자료를 수집하여 활용하고, 법 제정의 사회환경적 영향을 밝히기 위해 통계 및 언론보도 자료, 정부의 정책관련 자료 등을 이용하며, 빈곤 정책관련 연구 및 보고서 등을 활용할 것이다. 그리고 수집된 자료들에 대해 질적 해석의 방법을 사용한다.

Ⅱ. 이론적 모형 및 분석틀

1. 이론적 모형
본 연구의 목적은 국민기초생활보장법의 제정과정을 설명, 분석하는 것으로 이론적 근거는 기존이론에 비해 정책결정과정에 영향을 미치는 사회환경적 요인들과 다양한 참여자의 역할을 결합하여 보다 포괄적이면서도 역동적인 정책과정의 설명을 가능하게 하는 킹돈(Kingdon)의 이론에서 찾고자 한다. 이 이론은 정책결정에 관한 조직 내의 미시적 의사결정과 정책형성에 관한 중범위적 분석 그리고 정치체제에 대한 거시적 분석을 종합하고 있다고 평가된다.
킹돈의 정책결정론(1984)은 참여자와 과정이라는 두 가지 요인의 범주로 이루어지고, 과정은 정책의제의 설정과 대안의 구체화로 이루어진다. 다시 정책의제의 설정은 문제흐름 및 정치의 흐름이라는 하위요인의 범주로 구성되며 가시적 참여자가 중요 역할을 하게되고, 대안의 구체화에는 주로 비가시적 참여자가 참여하여 정책의 흐름으로 나타나게 되는데 여기에서 문제와 정치 및 정책의 흐름은 각 각 독립적인 고유의 흐름을 갖고 흐르다가 어떤

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