독일의 관료제 레포트

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레포트 > 사회계열
2011.01.05
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소개글

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-목차-

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 독일의 행정발전과정
1. 분단 이전
2. 분단
(1) 동독
(2) 서독
3. 통일과 그 이후

Ⅲ. 독일의 정부구조와 기본법
1. 독일의 정부구조
(1) 정부의 기본구조
(2) 연방의회 및 정당
(3) 행정부
(4) 사법부
2. 기본법
(1) 개요
(2) 기본원칙

Ⅳ. 독일 관료제의 특징
1. 법치주의 이념: 일관성과 항구성
2. 국가를 대표하는 관료
3. 국가주의 전통
4. 갈등 회피의 행정 추구
5. 새 정치문화

Ⅴ. 결론

본문내용

2. 분단
(1) 서독
서독을 형성하는 지역은 제2차 세계대전 후 1945년 8월 포츠담협정에 의해 결정된 미국·영국·프랑스 3국의 점령지구였다. 한편 베를린도 4개국 공동관리하에 놓여 있었으나 서방 3국과 소련 간의 점령 정책의 대립으로 관리이사회가 마비되어 동·서양 베를린으로 이분되었다. 1947년 6월 마셜플랜에 의해 서독이 미국의 경제 원조를 받아 1948년 6월 그 원조를 뒷받침으로 하여 통화개혁이 실시되었는데, 그 개혁은 서독 경제부흥의 계기가 되었다. 그 과정에서 서독의 신통화(新通貨)가 동독 내의 베를린에 흘러들어가 동독의 경제를 크게 혼란시키는 결과를 가져왔기 때문에 소련은 이른바 ‘베를린 봉쇄’를 감행하였다. 이에 맞서 서방 3국은 1949년 5월까지 약 1년간 200만 서(西)베를린 시민의 생활물자를 항공기로 수송하는 ‘베를린 대공수’를 실시하였다. 그것이 제2차 세계대전 후 경제 분야에서 전개된 최초이자 최대의 동·서 냉전이었다. 서독정부의 수립은 1948년 봄 런던에서 소집된 6개국회의(미국·영국·프랑스·벨기에·네덜란드·룩셈부르크)에 의해 추진되었다.
1948년 9월 각주(州)의 대표에 의한 헌법 제정회의가 본에서 열렸으며, 1949년 5월 8일 헌법초안이 채택되었다. 이 헌법 초안은 통일독일의 헌법제정회의가 보다 영구적인 헌법을 제정·시행하게 될 경우 효력이 상실된다는 이유로 헌법(Verfassung)이라 하지 않고 기본법(Grundgesetz)이라고 하였다. 그 기본법에 의해 8월에 연방의회 선거가 실시되었고 9월 7일 연방공화국이 수립되었다.
(2) 동독
1945년 8월 포츠담협정은 구(舊)독일령 중 동(東)프로이센 북부를 소련령으로, 오데르·나이세 두 하천 동쪽의 기타 지역을 폴란드령으로 하고, 그 서쪽의 독일 영토의 약 1/3을 소련군의 점령하에 둘 것을 결정하였다. 그리하여 독일 서부의 여타 지역을 분할 점령한 미국·영국·프랑스를 합친 4대국에 의한 독일은 점령·관리 되었으나, 소련과 서방 3국 사이의 의견대립, 특히 소련의 배상요구로 인하여 공동관리의 기능은 처음부터 마비상태에 빠졌다.
1947년 트루먼독트린·마셜플랜 등 서방측의 정책이 발표되자, 소련의 지시를 받은 독일 사회주의통일당은 1949년 10월 7일 인민회의를 인민의회로 바꾸고, ‘전(全)독일국가로서의 독일민주공화국’의 성립을 선언하였다. 소련도 1953년 5월 관리위원회를 고등판무관부로 대체하여 민정이관을 완료하고 동독정부를 강력하게 측면 지원하였다. 그 동안 1952년 7월

참고문헌

김성수, “독일의 행정개혁과 관료제” 한국행정학보 제32권 4호, 1998.
심익섭, 오름출판사, 2009.
임종대, 거름출판사, 2000.
정창화, “독일의 공직제도에 관한 연구” 유럽연구 제26권 2호, 2008.
네이버 백과사전 (http://100.naver.com)

#관료제 #독일

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