[역사학] 원간섭기 개혁정치와 평가-충선왕, 충목왕, 공민왕대를 중심으로

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소개글
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목차
1. 충선왕, 충목왕대의 개혁정치 및 평가
1.1 충선왕대 정치개혁의 내용
1.2 충선왕대 정치개혁의 평가
1.2.1 충렬왕대 개혁정치와의 비교
1.2.2 충선왕대 개혁의 참조 모델
1.2.3 충선왕대 개혁의 성격
1.3 충목왕대의 정치개혁의 내용
1.4 충목왕대 정치개혁의 평가
1.4.1 당시 원과 고려의 정세와 정치도감 설치배경
1.4.2 정치도감을 통한 개혁의 성격
2. 권문세족과 신진사대부의 등장
3. 공민왕의 개혁정치
3.1 공민왕의 집권과 지지세력
3.2 집권 초기 개혁
3.3 집권 후기 개혁
3.4 개혁의 주요 실패 원인
4. 공민왕과 전민변정도감
5. 공민왕의 개혁정치의 한계점
5.1 여원관계
5.2 여명관계
5.3 공민왕 개혁정치의 평가
참고문헌

본문내용
1. 충선왕, 충목왕대의 개혁정치 및 평가

1.1 충선왕대 정치개혁의 내용
충선왕의 개혁정치는 크게 ①정방혁파, ②용원감축, ③기강정비의 세 가지 방향으로 진행되었다. 충선왕은 선대왕인 충렬왕에 비해 더 본직적인 개혁을 시도하였다.
먼저, 정방혁파의 경우, 충선왕은 정방을 아예 없애고 이를 대체하는 기관을 만들어 정상적인 관리의 선발과 관련된 법제(선법)의 관행과 원칙으로 복구하려는 노력을 보였다. 충렬왕의 경우에는 정방을 아예 혁파하려는 시도 대신 정방 운용에 있어서 개혁을 시도하는 정도에서 그쳤기 때문에 근본적인 문제 해결이 아니었다는 점에서, 충선왕은 이에서 좀더 나아간 해결을 시도했다 볼 수 있다. 또한 충선왕은 의사결정의 신속화 및 왕권강화, 업무효율 제고(提高)를 위해 ‘용원감축’이라는 의제를 새로이 설정하여, 관제개편 및 통·폐합의 형태로 이를 추진하였다. 이러한 관청·관원수 감축은 결국 상층 재상들의 수를 줄여 의사결정구조를 단순화하는 동시에 국왕의 운신(運身, 어떤 일이나 행동을 편한 마음으로 자유롭게 함)의 폭을 넓히고, 허설(虛設)된 아문들을 통합함으로써 업무처리의 효율성을 높이고자 한 것이었다. 기강정비에 있어서는 충선왕 자신의 고려 내에서의 입지 강화 및 조정 내 기강 단속을 위해 귀족 가문과의 통혼 및 감찰행정을 강화하였다. 충선왕은 관직사회에 대한 감찰을 강도 높게 시행하였는데, 이러한 노력이 추상적 선언이나 ‘적발’ 작업의 강화를 통해서만 이루어진 것이 아니라, 실무 관원과 관청의 ‘직급 정비’에 수반되어 이루어진 것이 주목할 점이다.

1.2 충선왕대 정치개혁의 평가
1.2.1 충렬왕대 개혁정치와의 비교
이강한(2008)은 충선왕의 개혁정치를 대체로 충렬왕대의 개혁정치와 비교하였다. 충선왕의 개혁정치는 충렬왕과는 다른 방법론으로 시행되었다. 충렬왕대의 정방 ‘개편·개선’ 노력이 충선왕대에는 ‘혁파’ 또는 ‘대체’로 강화된 것이 좋은 예다. 또한, 충렬왕이 기형적이면서도 비대해진 관부구조를 방치한 것과 달리, 충선왕은 ‘용원감축’이라는 구체적인 해법을 제시해 문제를 해결하였다. 감찰에 있어서도 30년이 넘는 재위기간에도 불구하고 충렬왕이 정부내 감찰 강화에 별다른 노력을 기울이지 않았던 반면, 충선왕은 감찰 담당부서의 승급과 실무자수 증원을 통해 실질적인 감찰 강화를 도모하였다. 이러한 것들은 결국 충렬왕대 정치개혁과 충선왕대 정치개혁 사이의 질적 차이를 보여준다.
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