[행정법]행정심판

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레포트 > 사회계열
2005.12.16
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소개글

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제 1절 개 설

제 2절 행정심판의 종류

제 3절 행정심판기관

제 4절 행정심판의 당사자와 관계인

제 5절 행정심판의 대상

제 6절 행정심판의 청구

제 7절 행정심판의 심리와 재결

제 8절 고지제도

제9절 특별행정심판

본문내용

제 5장 행정심판
제 1절 개 설
1.행정심판의 의의:행정기관이 행하는 행정쟁송절차 광의-일체의 행정쟁송절차 협의-항고심판(일반적)
2.구별개념 1)청원과의 구별-행정심판의 심사절차, 판정내용 등에 법적 구속력을 가지 나 청원에는 구속력 없음
2)진정과의 구별-진정은 권리행사가 아니라 단순한 희망의 표시로 사실행 위에 지나지 않음
3)행정소송과의 구별-행정소송은 위법한 행위만을 판단할 수 있고, 부당성 에 대한 판단은 할 수 없음
4)직권취소와의 구별-직권취소는 행정청 자신의 판단에 의함
3.행정심판의 존재이유
1)행정청의 입장 (1)자율적 행정통제-자신의 행위에 때한 적법, 타당성 여부를 스스로 판 단하여 해결함
(2)행정능률의 보장-간편한 행정심판을 통해 분쟁을 신속하게 해결함
2)국민의 입장:비용, 시간이 적게 들기 때문에 국미의 부담을 상당히 줄임
3)법원의 입장:행정부가 1차적인 판단을 토대로 사법부는 판결할 수 있으므로 행정소송의 부담이 줄어듬
4.행정심판의 문제점
1)청구인적격의 엄격성:청구인‘법률상 이익이 있는 자’로 제한->행정구제 기회를 제한
2)재결청의 객관성의 부재:재결청을 처분청 또는 그의 상급행정청으로 하고 있기 때문에 재결청의 객관성 확보가 어려움
3)집행부정지:행정청을 상대로 행정심판을 제기할대 일정한 요건하에서 행정행위의 집행을 정시시키는 것인데 집행정지의 인정 범위가 대단히 적음->실질적으로 국민권리구제 힘듬
4)청구인의 자료요구권 문제:행정심판청구의 원인이 되는 자료는 처분청인 피청구인의 수중에 집중되어 있어 청구인의 관리보호에 한계가 있으므로 청구인에게 자료요구권 인정이 큼
제 2절 행정심판의 종류
1.개설:현행 행정심판법에는 취소심판, 무효 등 확인심판, 의무이행 심판이 있음
2.행정심판법상의 행정심판
1)취소심판 (1)의의-행정청의 위법,부당한 처분의 취소, 변경을 구하는 행정심판
(2)성질-형성적 쟁송의 성격을 가짐
(3)특수성-행정심판의 청구기간이 제한, 집행부정지의 원칙이 적용, 사정결재의 제도 인정
2)무효 등 확인심판 (1)의의-행정처의 처분의 효력유무 또는 존재여부에 대한 확인을 구하 는 행정심판
(2)성질-확인적 쟁송설과 준형성적 쟁송설이 대립
(3)특수적-행정심판 제기간의 제한을 받지 않음, 사정재결을 할 수 없음
3)의무이행심판 (1)의의-행정청의 위법 또는 부당한 거부처분이나 부작위에 대하여 일정한 처부의 이행을 구하는 행정심판

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