관료제이론을 설명해보고 관료제의 특징에는 어떠한 것이 있는지 토론하여 보자
분야
hwp본래 조직이론은 18세기 중반까지 거슬러 올라가지만(Albrow, 1970 : 16-18) 막스베버(Weber, M.)에 와서야 체계적으로 이론화되었다.
관료조직하면 부정적 개념이 먼저 떠오르고, 별로 탐탁하게 여기고 싶지 않은 기관을 관료조직이라고 칭하는 경향이 있다. 그럼에도 불구하고 관료이론은 공적(公的)인 조직의 특성을 평가하는 개념으로서 등장하였으며, "관료조직이란 여러 조쪽성원들의 과제를 체계적으로 조성하며 대규모의 행정적 과제를 수행하는 조직을 통칭한다."라고 블라우(Blau, 1963)가 정의한 바 있다. 베버(Weber, 1975 : 38)에 의하면 관료조직은 다음과 같은 특성을 가지고 있다.
1/ 고도의 세분화와 합리화에 의한 과제의 분할
2/ 위계질서에 근거한 분명한 책임소재
3/ 조직과 조직성원 간의 공식화된 관계
4/ 능력과 기술적 지식의 소유 여부에 준한 조직성원의 인사관리
5/ 직책수행능력에 준하는 급여와 소득의 차별화
6/ 성문화된 규제와 절차
7/ 취업의 영구보장
적어도 베버는 위에서 제시한 관료제도의 특징들이 결합될 때에 가장 효율적인 행정적 조직을 만들어 낼 수 있다고 생각했다.
