분야
pptx목차
Ⅰ. 지역 발전의 주요 과제
1. 그 동안의 지역 개발
2. 자립형 지방화를 위한 지역혁신체제 구축
3. 내생적 지역발전 육성과제
Ⅱ. 지역 발전을 위한 지방 정부의 노력
1. 내생적이고 창조적인 자치역량 강화
2. 물리적인 발전 지양, 정신적인 발전 지향
3. 네트워크 강화
Ⅲ. 지역 발전을 위한 지방 대학의 노력
Ⅳ. 지역 내 네트워크 강화
Ⅴ. 결론
그 동안의 지역개발
지금까지 지역개발은 내생적 발전전략(endogenous development strategy)을 통해 자립형 지방화를 추진하기보다는 중앙정부에 집중된 자원을 더 많이 분배받으려는 의존형 지방화 수준이었고, 물리적 개발 위주에 따른 환경, 문화 등의 발전에 후진성을 생기게 하고, 국가균형발전의 지역개발이 아닌 성장거점위주의 개발과 주민참여미흡으로 개발의 자주성과 공동체 파괴까지 이르렀다.(이종열 2010)
또한, 세부적으로는 지역의 경제적인 측면에서의 지역 불균형부터, 갈수록 지역총생산(GRDP) 안에서의 실질적인 생산, 분배의 불일치는 계속 벌어지므로써, 지역생산과 지역분배의 불일치가 지역생산의 유출지역(산업지역)은 지역소득지역소비지방세수 등 성장에 따른 과실을 향유하지 못하면서 생산 활동에 따른 외부불경제(external diseconomy)만을 떠맡게 된다. 반면에 유입지역(도시지역)은 비용을 지불하지 않으면서 혜택만을 보게 되면서 더욱 더 지역은 불균형해지고 발전은 늦어지게 된다.(김정완, 2002)
이로 인해서 더욱 더 각 지역에 대한 발전은 저해되고 격차만 벌어졌었던 우리 과거였다.
Ⅰ. 지역 발전의 주요 과제
자립형 지방화를 위한 지역혁신체제 구축
종전의 지역개발에는 문제점이 있었다. 빠른 국가 발전을 위한 풍토로 성장거점인 지역부터 살려 그 주변에 파급효과를 높여 균형을 맞추려는 인식, 그로 인한 국가의 주도, 물리적인 개발 위주, 주민참여의 미흡이었다. 하지만, 이제는 지식기반의 정보화 사회로써 이러한 문제점을 해결하고 내생적 발전전략(endogenous development strategy)을 통해 자립형 지방화를 추진해야한다.
그 중 하나의 방안이 지역혁신체계(Regional Innovation System: RIS)가 있다. 지역혁신체계란 지방정부, 지방대학, 기업, NGO, 지방언론, 연구소 등 지역 내의 다양한 혁신주체들이 지역의 연구개발, 기술혁신, 벤처창업, 신 산업창출, 기존산업의 개선, 행정제도 개혁, 문화 활동 등 다양한 분야에서 역동적으로 상호작용하고 협력함으로써 혁신 창출과 지역 발전을 도모함을 의미한다.(이종열, 2010) 이러한 혁신체계가 성공하려면 지역과 중앙이 혁신체계를 구성하고, 상호 유기적인 연계와 협력체제 구축이 필수적이다. 즉 산학연관이 참여하는 지역혁신협의회를 구성하여 지역혁신 주체들이 공동학습과 혁신창출을 통해 긴밀하게 협력하고 지역사회는 지방 스스로의 자치역량 축적, 혁신 및 기획역량 강화, 주민참여 확대 등을 병행하는 것이 필요하다.
이 긴밀한 지역 안에서의 네트워크는 분명히 밑에서부터, 작은 것부터 시작이 되어야 한다. 간단히 지방대학육성→지방대학의 발전→인재의 지방정착→지역산업의 발전→지역혁신의 활성화→지방과 수도권의 격차 완화 등의 선순환을 통해, 혹은 병행을 통해서 자립형 지방화의 토대를 구축하는 것이다. 즉, 이 것을 위해서는 그 지역의 대학에서부터 촉진이 중요한 과제이다.
