[국민건강보험제도] 국민건강보험의 연혁, 현황과 국민건강보험 재정위기 및 국민건강보험의 향후 전망, 검토, 비판

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    [국민건강보험제도] 국민건강보험의 연혁, 현황과 국민건강보험 재정위기 및 국민건강보험의 향후 전망, 검토, 비판에 대한 자료입니다.
    목차
    Ⅰ. 서론

    Ⅱ. 국민건강보험제도의 연혁

    Ⅲ. 관리운영체계

    Ⅳ. 의료보험에서 고려할 요소

    Ⅴ. 국민건강보험 급여현황 및 변화추이
    1. 건강보험 급여비 추이
    2. 급여비 세부 내역별 추이
    3. 급여비 지출 요인 분석
    4. 세부 증가요인별 추이와 전망
    1) 노인인구 증가
    2) 질병구조의 변화
    3) 수진율 증가와 의료의 고급화
    4) 의료수가 인상
    5) 의료공급량 증가
    6) 급여범위의 변화
    5. 건강보험 급여현황 및 추이 요약

    Ⅵ. 국민건강보험 재정위기의 정도와 원인

    Ⅶ. 의료의 공공성 문제
    1. 공공의료의 현 실태
    2. 공공의료의 강화를 위한 방법
    3. 의료 재정의 구조개혁과 공공재정의 확충

    Ⅷ. 국민건강보험 재정안정대책 수립
    1. 추진배경
    2. 건강보험 재정안정 종합대책 마련과정
    1) 건강보험재정 일일상황 국민에게 공개
    2) 각계의 여론수렴과 이해 설득
    3) 종합대책 마련

    Ⅸ. 1차 대책
    1. 기본원칙
    2. 주요내용
    3. 재정분담 방안
    4. 재정안정대책 시행

    Ⅹ. 2차 대책
    1. 추진경위
    2. 기본방향
    3. 주요내용 및 재정개선 효과

    Ⅺ. 시행성과 및 전망
    1. 정부의 재정안정대책 시행성과
    2. 앞으로의 재정안정대책 전망과 대책

    Ⅻ. 기존 입장에 대한 검토와 비판
    1. 건강보험 공대위의 입장과 요구
    1) 재정적자 원인
    2) 대책
    2. 민주노총의 요구안
    3. 수가인상 원인론이 가진 한계와 오류
    4. 어떻게 대응할 것인가

    ⅩⅢ. 결론

    참고문헌
    본문내용
    통합적 국민건강보험제도는 조합방식 의료보험제도와 근본적으로 그 목적과 성격을 달리한다. 후자는 ꡒ의료보험제도는 의료(치료)만 보장해 주면 되는 것이지, 소득재분배와는 관계가 없는 것이다ꡓ라고 주장해 온 조합주의자들의 주장에서 그 목적과 성격이 분명하게 드러난다. 이에 비해 국민건강보험제도는 사회보장제도의 한 주요부문이며, 사회보장제도는 사회정책의 가장 중요한 부문의 하나이다. 그러므로 사회정책의 원칙에 따라 사회보장제도는 모든 국민에 대해 전국민적 연대원리에 기초한 탈상품화(de-commodification)에 의해서 직접적으로 생존권적 기본권인 사회권을 실현할 수 있도록 해 주는 구체적인 하나의 제도인 것이다. 그래서 바람직한 사회보장제도 확립의 요체는 전국민적인 사회적 연대체제를 확립하여서 인간의 좀 더 나은 탈상품화를 달성함으로써 이 사회권을 실현하는 것이다. 사회보장제도의 하나인 국민건강보험제도는 이러한 원칙과 목적에 부합하는 것이어야 한다. 사회보장제도로서의 국민건강보험은 사회권으로서의 건강권(the right to health)을 보장해 주는 기능을 한다는 점을 명심하여야 한다. 세계보건기구(WHO) 규약의 전문에서는 ꡒ달성할 수 있는 최고의 건강수준의 향유는 모든 인간의 기본권의 하나이다ꡓ라고 하고, 이 기구는 또 건강을 정의하여 ꡒ건강이란 질병이 없거나 허약하지 않다는 것만을 말하는 것이 아니라 신체적, 정신적, 사회적으로 완전한 안녕 상태ꡓ라고 하였다. 이와 같이 건강권을 매우 광의로 규정하고 있다. 구체적으로 보면 건강권은 모든 개인들에게 건강보호에 대한 가능한 가장 균등한 권리를 주는, 즉, 모든 사람들이 균등한 조건 하에서 건강보호를 위해 이용할 수 있는 모든 것에 접근할 수 있도록 하는 보건의료제도의 발전을 의미한다는 것이 가장 중요한 점이다(Pieters, 1993:79). 이에 기초하여 보면, 어느 사회에서나 건강보험제도의 기본적인 기능은 그 주민의 최고의 건강수준을 달성하고 유지하는 것일 것이다. 이를 위해서 건강보험제도는 이중의 기능을 하는데, 한편으로는 건강한 사람들의 좋은 건강상태를 잃지 않도록 유지증진시켜 주는 예방적 기능(preventive function)이고, 또 한편으로는 건강 상실, 즉 상병이 발생하면 그 사람의 생리적인 건강을 회복시켜주는 치료기능(curative function)과 중환일 경우에는 최종적인 사회적 재통합을 위해 필요한 생리적 기초를 마련해 주는 재활기능(rehabilitative function)이다. 이 후자의 두 가지 경우에는 이러한 의료급여 외에 경제적인 손실도 보상해 준다. 사회보장이 모든 시민들에 대한 소득과 의료의 공동적 보장(전국민 연대책임에 의한)을 의미한다고 보고, 이러한 소득보장은 대체소득의 보장으로서 뿐만 아니라, 의료에서 초래되는 특히 과중한 비용의 보전으로서도 보게되면 사회보장제도로서의 건강보험의 성격을 알 수 있다(Veldkamp, 1977: 13). 즉, 건강보험제도의 궁극적 목적은 사회
    참고문헌
    김한중/ꡒ건강보험 재정위기 어떻게 할 것인가ꡓ/연세대 100주년 기념관 정책토론회/2001
    김창엽/ꡒ건강보험 재정문제의 현황과 과제ꡓ/(미발표 논문)/2001
    곽태원/『조세론』/법문사/2000
    귤목준조/「누진소비세」/이재원 전환오/『일본경제신문』/1995
    김병익/건강보험 재정파탄 어떻게 할 것인가?/대한개원의 협의회 세미나 자료집/2002
    건강복지사회를 여는 모임/건강보험 재정안정화대책 건의문/2001
    문옥륜/의료보험통합의 문제점과 정책대안/의료보험 통합의 문제점과 정책대안/한국복지문제연구소 개소기념 학술토론회/1999
    민주노총/
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