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[노인복지론] 주간보호사업

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레포트 > 사회계열
2009.05.08
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노인복지 서비스와 노인복지정책의 개선방향00

소개글

[노인복지론] 주간보호사업에 대한 자료입니다.

Ⅰ. 서 론
1. 들어가는 말

Ⅱ. 재가복지서비스
1. 재가복지서비스의 개념
2. 재가복지서비스의 발전 배경
3. 재가복지서비스의 종류

Ⅲ. 주간보호서비스
1. 주간보호서비스 현황
2. 주간보호서비스의 특징
3. 주간보호서비스의 장·단점

Ⅳ. 주간보호서비스 사업실제 적용- 학익돌봄의 집
1. 배분
2. 급여
3. 전달
4. 재정

Ⅴ. 주간보호서비스의 문제점
1. 대상자 선정
2. 급여
3. 전달체계
4. 재정

Ⅵ. 결론

Ⅶ. 별첨 및 제언

Ⅷ. 개인과제 제출

본문내용

1. 들어가며

우리나라는 '고령자의 세기'라고 불릴 만큼 사회구조가 변화하고 있는 시점에서 노인 인구의 0.3%만이 시설에서 보호를 받고 있으며 나머지 99.7%는 일반가정에서 생활하고 있다. 유교사회의 전통규범에 의해 99.7%의 노인들이 가족에 의해서 그들의 노년을 보내고 있으나, 핵가족화와 산업화에 따라 윤리규범이 깨어지고 있는 탈윤리시대에서 더 이상 요보호 노인(와상노인, 중풍 노인,치매 노인, 장애노인) 의 수발 및 보호는 윤리적 규범이나 가족, 가정에 의해서 충족되기는 점차 어렵게 되어 가고 있으며 극명한 한계를 보이고 있다.
특히 핵가족화에 따른 노인단독세대의 증가, 여성의 사회진출에 따른 맞벌이 부부의 증가, 그리고 부양가족의 질병, 출장 등으로 인하여 전통적 가족부양체계는 점차 허물어 지고 있다. 이러한 사회적 상황과 가족부양체계의 변화로 재가노인 복지서비스의 필요성이 제기되고 있으나 우리나라는 아직 미미한 수준에 머물러 있다.
우리나라에서는 "노인의 심신의 건강유지 및 생활안정을 위하여 필요한 조치를 강구함으로써 노인의 복지증진에 기여함을 목적"으로 하는 노인 복지법이 1989년에 제정되어 각종 노인복지서비스가 제공되고 있다.
본고에서는 재가복지서비스의 종류 및 배경과 재가복지서비스 중 한 가지를 선택하여 그 사업에 대해서 전반적으로 다루도록 하겠다.

Ⅱ. 재가복지서비스

1. 재가복지서비스의 개념

일반적으로 노인복지란 노인문제를 예방하고 해결하기 위한 체계적, 조직적 노력이라고 정의되는데(이혜원, 1996) 이러한 노인복지사업은 크게 시설보호(out-home service)와 지역사회보호(community care)로 대별된다.
시설보호는 보호대상 노인을 입소시켜 급식, 치료, 기타 편의를 제공하는 시설의 보호서비스를 말하며, 대표적인 시설이 노인요양원(nursing home)이다. 지역사회보호(community care)는 세부적으로는 재가노인보호서비스와 지역사회서비스의 두 종류로 나누어진다. 전자는 대상노인의 가정에서 행해지는 서비스로 가정을 방문하여 이루어지는 가정간호와 가정봉사원 서비스 등이 여기에 해당된다. 후자는 재가노인을 대상으로 지역사회 내에서 일시적으로 보호하는 서비스로 대상노인에게 낮 동안의 보호를 제공하는 주간보호와 일정기간의 보호를 제공하는 단기보호가 해당된다. 그러나 지역사회서비스도 노인이 가정에 있으면서 낮 동안의 일부 시간(주간보호) 혹은 단기간 동안만(단기보호) 가정 밖에서 보호를 받는 것이므로 결국 가정에 기반을 두면서 지역사회서비스를 제공한다는 점에서 재가노인보호서비스와 크게 다를 바 없다. 따라서 재가노인복지서비스란 좁게는 재가노인보호서비스만을 한정하나 넓게는 지역사회서비스까지 포함하는 것으로 시설보호의 상대적인 개념으로 해석되어지기도 한다.
이처럼 재가노인복지서비스(home care service)의 범위와 내용이 다양하게 적용되기 때문에 그 개념정의도 매우 다양하다. 즉 협의적 개념으로는 지역사회에 거주하고 있는 노인의 집을 방문하여 노후생활에 필요한 서비스를 노인이나 부양자에게 직접 제공하는 가정방문서비스를 의미한다(Bauch, 1992). 반면 광의적 개념으로는 시설이 아닌 가정에서 생활하는 노인을 위한 제반의 복지서비스라고 할 수 있는 소득보장, 주거보장, 의료보장(의료비 지급과 진료 및 간호, 보호 포함) 및 사회서비스 보장까지 모두 포함하고 있다(임춘식, 1998).
최근에는 재가노인복지서비스를 시설보호와 따로 분리해서 개발하기보다는 지역노인들의 장기보호를 위한 연속적인 보호체제의 개념으로 상호보완적인 서비스를 개발하고자 하는 경향도 있다(최성재, 1998). 재가 노인서비스는 '재가노인을 위한 의료, 복지서비스'를 말한다.

2. 재가복지서비스의 발전 배경

재가복지는 1960년대 서구를 중심으로 탈시설화 운동과 더불어 시작되었다. 노인인구의 증가와 함께 노인부양 및 보호가 가족능력을 넘어서는 경우가 많아지고 점차 일정소득 이상의 노인들도 다른 사람의 도움 없이는 지역사회 내에서 독립적으로 생활하기 어려운 노인들이 증가함에 따라 노인들의 시설보호에 대한 수요가 증가되었다. 그러나 시설보호에 대한 비판론이 일기 시작하였다. 이러한 시설보호 방식은 관료적이고 집단적이며 통제적이어서 노인들에게 개별적 서비스를 제공할 수 없을 뿐 아니라 경제적으로 큰 비용을 필요로 한다는 점에서 부정적 시각이 대두하였다. 따라서 시설보호에 대한 경제적 효율성과 복지적 효과성에 대한 비판적 시각과 함께 발전하게 된 것이 재가복지, 지역복지서비스이다.
1987년 재가노인을 위한 가정봉사원 파견서비스가 도입되었으며 1993년 제도화 되었다. 1989년 6월 보건사회부 훈령 제 458호로 제정된 사회복지관 설치운영규정에 의하여 가정봉사원 파견을 통한 목욕서비스, 식사서비스 등의 재가노인복지 서비스가 법정 서비스로 규정되었다.

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