[사회복지정책] 사회적 위험과 복지국가

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레포트 > 사회계열
2010.04.09
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[사회복지정책] 사회적 위험과 복지국가

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소개글

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제 3장 사회적 위험과 복지국가

1. 복지 삼자관계에서의 국가
2. 복지체제의 토대: 위험관리
3. 위험의 분배와 연대의 모델

본문내용

1. 복지 삼자관계에서의 국가
- 복지국가는 구각가 제공하는 사회적 급여의 메뉴가 무엇이든 별개임. 사회정책이 아닌 그 이상의 것임.
- T.H. 마샬: 시민들의 사회권에 대한 인정 및 계급 분열에 가교를 놓겠다는 약속의 함축
- 복지와 자본주의는 양립가능함- ex> 루스벨트의 뉴딜정책, 스웨덴 사회민주주의 인민의 집
1) 가족에 대한 오해
- 과거의 생산적 역할은 산업화와 함께 소멸 대신 정서적 통합의 제공
- 페미니즘학자: 가족의 생산적 기능은 소멸한 적 없음(여성의 무급 가사노동은 중요한 복지의 원천)
- 전후 복지국가들이 남성위주 체제 수립 가능했던 것은 가구 스스로 사회서비스 공급함.
2) 복지 삼자관계
- 가족, 국가, 시장 간에 어느 하나가 사라져도 버틸 수 있다는 가정은 위험 천만한 것임
- 개인들의 복지는 이 세가지 요소의 투입들의 조합으로 이루어짐
Ex> 가부장적 가족- 맞벌이 가족에 비해 공적 혹은 사적 서비스 수요 덜 가짐노동 공급 줄고 서비스 지출 위축 시장에 영향(But 국가가 저렴한 가격으로 주간보호 제공시Vice versa)

2. 복지체제의 토대: 위험관리
- 사회정책: 사회적 위험의 공적관리
- 개인적인 위험은 3가지 이유에서 ‘사회적인’ 위험으로 전환됨
① 한 개인(많은 개인들)의 운명이 집합적인 결과를 초래 할 때
② 사회가 단순히 위험들에 대한 공적인 배려를 보장해야 한다고 인식하기 때문
③ 사회의 복잡성이 점점 증가함
1) 가족과 시장의 실패
- 위험이 일반화 할수록 가족과 시장이 실패할 가능성도 높아짐
- 시장이 가족에 대한 효과적인 대안이 아니었던 이유들
 노동시장과 상품시장의 수요와 공급의 부조화
 불충분한 시장: 불완전 경쟁, 시장실패, 정보실패
 시장실패의 문제: 외부성, 위험의 불균등한 배분  잔여적 복지국가
 정보실패의 문제: 완전한 정보를 갖는다는 것은 불가능 함 보편적 복지국가

3. 위험의 분배와 연대의 모델
1) 계급 위험
- 위험계급: 사회적 위험의 가능성이 사회적 계층들 사이에 불균등하게 분배된다는 것을 함축함
- 잔여적 접근: 복지국가의 원조를 표적화된 (나쁜) 위험계층들로 한정하는 접근
- 조합주의적 접근: 위험을 지위 소속에 따라 분산 시킴(직업)
- 보편주의적 접근: 모든 위험들을 하나의 기준아래서 분산(모든 인민의 연대)
2) 생애주기 위험
- 사회적 위험은 생애기간에 걸쳐서도 불균등하게 분배됨
- 포스트 산업사회: 가족의 불안정성, 실업의 만연, 고용 불안정의 증가 청년기, 중년기(성인기)까지 확산
3) 세대간 위험

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