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[한국행정사] 정부조직과 관리

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레포트 > 사회계열
2010.06.03
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소개글

[한국행정사] 정부조직과 관리에 대한 자료입니다.

목 차
Ⅰ. 서론

Ⅱ. 본론

1. 관료제 정부 조직의 특성
1) 관료제란?
2) 관료제의 장점과 단점
(1) 관료제의 장점
(2) 관료제의 단점
3) 관료제 조직의 변화

2. 정부 수립 이후의 중앙 부처 조직의 변화
1) 이승만 - 제 1공화국
2) 윤보선 - 제 2공화국
3) 박정희 대통령 시기
4) 전두환 - 제 5공화국
5) 노태우 - 6공화국
6) 김영삼 - 문민정부
7) 김대중 - 국민정부
8) 노무현 - 참여정부
9) 이명박 - 실용정부

3. 특수 행정기관
1) 감사원
2) 대통령 부속 기관
3) 국무총리 부속기관
4) 부총리

4. 지방 행정 조직
1) 지방자치제도의 수립 과정
2) 행정의 지방분권화
3) 지방 재정의 규모
4) 지방 행정 체제의 구조
5) 특별행정기관

5. 정부 산하기관

Ⅲ. 결론

Ⅳ. 부록
1. 참고문헌 및 사이트
2. 도표 및 그림 자료

본문내용

1. 관료제 정부 조직의 특징

1) 관료제란?
사회가 발전함에 따라 조직이 많은 양의 업무를 법규에 따라 비정의적으로 처리하는 대규모 분업 체계를 의미한다. 좀 더 자세히 관료제의 특성을 살펴보면 ① 영역의 전문화, ② 계층적 조직 구조, ③ 공식적인 법규 체계, ④ 주관적 감정의 배제, ⑤ 능력주의, ⑥ 문서주의, ⑦ 전문 직업주의를 들 수 있다.

2) 관료제의 장점과 단점

(1) 관료제의 장점
① 규칙과 규정을 통한 공정성 및 통일성 확보 ② 표준화를 통한 능률성 확보 ③ 계층제를 통한 책임 이행의 제도적 장점 ④ 직관과 같은 비합리적 행위 억제를 통한 객관화 ⑤ 인간의 능력 차이성을 반영 ⑥ 조직 성원간의 계층적 의사소통의 확보 ⑦ 조직 목표에 대한 갈등과 업무 분업에 대한 조정의 역할이 가능 ⑧ 능력․자격․성취성을 강조 ⑨ 사고의 합리화와 질서 의식의 조장 ⑩ 사회 각 분야의 균형적 발전의 조장 ⑪ 정책 집행의 효율적인 피라미드 조직 구조 ⑫ 권력욕이 충족 될 수 있는 계층적 조직 구조 ⑬ 법 앞의 평등 ⑭ 공무원 임용의 기회 균등 ⑮ 민주적 목적 실현의 역할

(2) 관료제의 단점
① 무사안일주의 ② 규칙과 규율의 지나친 강조로 동조 과잉과 수단의 목표화 현상 (목표의 전환 현상) ③ 서면주의․형식주의 ④ 업무 태도의 관성화 ⑥ 독선주의 ⑦ 정실인사 ⑧ 자신의 부서만 강조하는 부서 할거주의 ⑨ 과도한 정부규제 행태적 차원의 고질적 관료부패 ⑩ 불안감의 원천 ⑪ 갈등의 원천 ⑫ 감정적 측면의 경시 ⑬ 인간 발전의 저해 ⑭ 기계적 반복 업무로 인한 인간성 상실 ⑮ 훈련된 무능력(전문성의 강조로 인한 다른 분양의 무능력) 환경 변화에 대한 빈약한 적응력 관료제적 비대응성 그 밖에 환경적 차원의 관료제의 정치적 예속, 법적․제도적 차원의 집권적 행정구조 정책 조정의 미비, 개인적 연계 등이 있다.

3) 관료제 조직의 변화
관료제 조직은 사회․경제․문화․과학․기술 등의 변화에 영향을 받으며, 관료제의 역할과 기능은 국가발전․국력성장에 따라 달라진다. 정보 통신기술의 발달로 관료제의 병리현상을 해소할 수 있는 새로운 유형의 조직 구조가 등장했음에도 국가․사회 조직을 유지하기 위해서는 관료제가 효율적이라는 사실을 부인할 수 없다. 결국 관료제의 존속은 불가피하며, 그 형태가 수정되거나 새로운 유형의 주직 구조가 기존의 관료제 조직에 추가되어 관료제의 역기능과 병리 현상을 최소화하는 형태로 계속 변화․발전 해 갈 것이다.

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