[한국정치사] 김대중 정부 대북정책

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본문내용
⑤ 남북 당사자 해결 원칙 하에 국제적 지지 확보 ⑥ 국민적 합의에 기초한 대북정책 추진을 하는 것이다. 또한 추진 방향은 ① 남북 기본 합의서의 이행 ② 정경분리 원칙에 입각한 민간 기업의 대북 경협 활성화 ③ 이산가족 문제의 우선적 해결 ④ 민간 및 정부 차원의 대북 인도적 지원제공 ⑤ 긴장 완화와 군사적 신뢰조성 ⑥ 한반도의 냉전 종식과 평화 정착을 위한 국제적 협력 확립 ⑦ 제네바 북미기본합의 이행에 대한 적극 지원을 통한 북핵 문제 해결과 남북 관계 개선의 병행 추진
대북정책의 매커니즘에 대해 살펴보자면 일단 정책 형성과정에의 틀을 알아야 한다. 정책 형성과정은 정책결정자들이 처한 대내외 환경구조가 그들의 정체성에 이익을 주고 정체성이 그들에 이익에 영향을 미치며 이는 그들의 정책에 영향을 주고 정책은 그들의 환경에 영향을 끼치는 순환구조이다. 즉 정책 결정자의 남북 관계, 통일에 대한 정체성과 이익이 대북정책 입안과 이행에 매우 중요하다.
김대중 정부의 경우, 김대중 대통령 자신이 남북 관계와 민족 문제에 대한 자신의 깊은 연구에 바탕을 두고 햇볕정책의 철학적 기초와 비전을 제공하고 햇볕 정책을 입안하고 실행한 최고 정책 행위자이다. 그렇기 때문에 대북정책 결정 및 이행 메커니즘은 임기 5년 동안 큰 변화를 보이지 않았으며 자신의 남북관계, 통일에 대한 정체성과 이익, 그리고 비전에 확고한 신념을 가진 김대중 대통령이 외교, 안보, 통일, 정책 분야에서 최고 정책 결정자로서 역할을 지속하였고, 김대중 대통령으로부터 그 권한을 대폭 위임받은 임동원
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