분야
hwp제1절 행정이념의 의의
제2절 행정관의 변천과 행정이념
1. 근대 입법국가 시대: 합법성
2. 정치행정 이원론과 정치행정 일원론 시대: 능률성
3. 발전행정 시대: 효과성
4. 신행정론 시대: 참여 및 사회적 형평성
5 신공공관리 시대: 효율성(생산성)
6. 뉴거버넌스 시대: 민주성(신뢰성)
제3절 본질적 행정이념
1. 공익성
2. 민주성
3. 형평성
제4절 수단적 행정이념
1. 합법성
2. 능률성
3. 효과성
제5절 현대적 행정이념
1. 가외성
2. 신뢰성
3. 성찰성
제6절 요약 및 결론
제1절 행정이념의 의의
행정이념이란 행정이 지향하고자 하는 기본방향이다.
행정이념은 행정의 최고가치 이념으로서 바람직한 행정의 지침이며, 모든 행정활동의 이상으로 제시되는 규범이다. 또한 바람직한 행정활동의 판단기준이 된다.
제2절 행정관의 변천과 행정이념
1. 근대 입법국가 시대: 합법성
1880년대에 행정학이 탄생하기 전 자유민주주의적 근대 입법국가 시대에는 시민권의 시장과 자유권의 옹호를 위해 행정의 안전성이 중요시 되었고, 행정이념은 합법성이 강조되었다.
2. 정치행정 이원론과 정치행정 일원론 시대: 능률성
19세기 후반에 이르러 행정국가화되고, 행정기능이 양적으로 확대, 질적으로 심화됨에 따라 행정부의 예산은 급속하게 팽창하게 되면서, 결과적으로 행정에 능률성을 새로운 이념으로 요청하게 되었다.
- 행정이란 설정된 목표를 어떻게 하면 비용을 적게 들이고 달성하는가 하는 능률성의 이념이 강조되었다. (투입대비 산출)
3. 발전행정 시대: 효과성
1960년대에 접어들면서 발전과 변화에 대한 관심이 행정을 통한 미래 변화를 창조하는 것이 요청되면서 발전행정론 이념에 효과성이 강조되기 시작하였다.
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