분야
hwp2. 체육행정의 7가지 과정
3. 체육행정조직의 변천과정
1)체육행정의 개념
체육행정이란 용어는 현재 우리가 사용하는 용어이기는 하나, 사실은 스포츠행정이란 말이 더 적절하다고 생각된다. 체육행정, 체육관리라는 말은 교육의 영역에서 이루어지고 있는 체육교육, 학교체육, 체육교육정책, 또는 학교체육관리 등에 부합하는 말이라고 할 수 있으므로, 더 넓은 개념으로 사용하려면 스포츠행정, 또는 스포츠관리라는 용어가 더 합리적이라고 본다. 스포츠행정은 넓게는 정부의 스포츠행정, 지방의 스포츠행정, 스포츠 경영체의 경영관리, 스포츠 단체 각 경기 단체의 스포츠 행정은 물론, 체육 교육에 따르는 행정, 학교체육 관리까지도 모두 포함하는 개념으로 볼 수 있기 때문이다. 그러나 여기서는 편의상 이러한 것을 구태여 가리지 않고 모두 체육행정으로 부르기로 하였다.
일반적으로 체육행정이라 하면 국가 또는 공공단체가 체육정책을 수립하고 시행하는 행정기관의 총제적인 업무라고 볼 수 있으며, 여기에는 정책수립 및 관리의 기능을 내포하고 있다고 할 수 있다. 체육행정의 정의를 내린다면, ‘체육행정이란 체육의 공공 목적을 달성하기위해 체육정책을 수립, 집행하는 행정청의 업무로서 지도적, 관리적 기능을 포함하는 활동이다’ 라고 하겠다. 또는 체육행정이란 체육(조직)의 목표를 달성하기위해 적절한 인적, 물적 자원을 유용하고 효과저긴 것이 되도록 만드는 그 전체 과정이라고 할 수 있다. 문교부에서는 체육행정의 집행과정에서 체육관리지침이란 내용으로 각 체육위원회에 시달하고 있다. 일본에서는 교육행정에다가 못을 막아서 말하기를 체육기본법 제10조에 교육행정은 “체육의 목적을 수행하기에 필요한 제조건의 확립을 목표로 행하여 진다”라고 표시되어 있다. 따라서 교육의 일환으로 행해지는 체육일지라도 그 목적은 용이하게 이해할 수 있는 것이다.
영어 administration의 의의는 행정과 관리의 두 가지 의미를 지니고 있기 때문에 administration of physical education 이라고 하면 행정청에서도 학교체육에서도 양쪽에 다 사용되고 있다. 즉 행정청에서는 “체육행정”이라 하고, 학교에서는 “체육관리”라 하고 있다.
이현정,『체육행정학』, 대경북스, 2004
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