분야
hwpⅠ. 행정학의 연구 대상 논의
1. 행정학의 연구 대상
2. 행정학의 연구 초점
Ⅱ. 행정연구의 대상과 분야
1. 행정연구의 대상 범위
(가) 행정철학
(나) 행정이론
(다) 행정정책
(라) 행정기술
2. 행정학의 연구분야
(가) 협의의 행정학
(나) 지방행정학
(다) 정책학
(라) 특수행정학
3. 행정학과에 개설되고 있는 과목
1) 행정학의 연구 대상 논의
행정학은 행정현상을 연구하는 학문이다. 그런데 정부 활동으로서의 행정현상은 각국에 따라 다양성을 보이며 매우 동태적이기 때문에 행정현상의 범위가 달라진다. 따라서 행정학의 연구대상이 어디까지인가 하는 문제는 행정학자들의 관심사로 계속 남아 있다.
행정학의 연구대상이나 주제에 대한 논의는 행정학의 주체성, 토착화문제와 관련하여 행정학계의 논쟁 대상으로 인식되고 있으며 행정학의 연구의 영역(locus)과 초점(focus)으로 제기되고 있다.
(1) 행정학의 연구 대상
행정학의 연구대상은 정부관료제(public bureaucracy)라는데 대해 이의를 제기할 행정학자는 없다. 그런데 나라나 학자에 따라서 연구의 경계가 다를 수 있다는 것이다.
공산주의국가에서는 국가, 즉 정부의 활동 범위가 지나치게 법기 때문에 행정학의 연구 대상도 확대될 수밖에 없다. 자본주의국가에서도 국가나 정부의 관여범위에 따라 연구 대상이 달라진다. 미국과 같은 선진국에서는 공공부문과 민간부문의 경계가 비교적 뚜렷하다. 후진국이나 개발도상국에서는 상대적으로 공공부문과 민간부문의 경계가 애매하며 중복되어 있다.
공공부문에서 정부와 정부 이외의 조직(예: 준정부조직, 비정부조직 혹은 비영리조직) 등의 협력과 상호작용이 증가되면서 영리조직이 아닌 정부 이의의 조직에 대한 행정학적 연구가 증가하고 있다. 즉 정부와 시장(기업)의 관계나 정부와 시민사회의 협력을 통한 공익의 증진문제 등이 논의되고 있는데 후자를 거버넌스(governance)라 한다.
