[집단민원] 집단민원의 정의(개념)와 증가원인, 대응책(대응방안)

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소개글
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목차
집단민원

Ⅰ. 집단민원의 정의
(가) 다수의 민원인
(나) 피해구제 지향성
(다) 곤란성, 복잡성
(라) 집단행동화경향

Ⅱ. 집단민원의 증가원인
1. 산업화의 영향
2. 이익의 첨예한 대립
3. 변동추구와 저항
4. 행정의 폐단
5. 자유신장과 권리의식 강화
6. 행정의 과잉팽창

Ⅲ. 집단민원에 대한 대응책
1. 균형발전과 사회정의의 구현
2. 행정의 간여 축소와 신뢰성 제고
3. 형식주의 배척
4. 분권화
5. 공개와 참여
6. 능동적 행정
7. 조정능력 향상
8. 접근방법의 인간화
9. 시위에 대한 민주적, 상황적응적 대응
본문내용
집단민원

(1) 집단민원의 정의

집단민원은 민원인의 수가 여럿이어서 집단을 이루는 경우의 민원이다. 이것은 다수인관련 민원이라고도 부른다. 개별민원에 비해 집단민원에는 여러 가지 특이한 그리고 보다 심각한 문제들이 내포되어 있다. 집단민원의 특성은 다음과 같다.

(가) 다수의 민원인

집단민원은 다수인의 이해관계에 관련된 것으로서 어떤 특정 사안에 관한 민원인의 수가 많다는 특징을 가지고 있다. 민원인집단이 심리학적 집단의 요건을 갖춘 경우도 있지만 그러한 요건을 갖추지 못하고 그저 다중을 형성하고 있는 경우가 대부분이다. 민원인이 다수라는 사실 자체만으로도 사회적 문제성과 정부기관에 대한 압박감을 크게 할 수 있다. 더구나 민원인집단이 비조직적인 다중일 때에는 정부기관이 그에 대해 질서 있게 대응하기가 어렵다. 집단민원을 야기하는 '집단'의 규모에 대해서 여러 의견이 있을 수 있다.
2인 이상이면 집단을 형성하는 규모의 요건을 갖춘다고 말하는 사람도 있을 것이다. 정부에서는 5세대 이상의 공동이해와 관련되어 5인 이상이 연명하여 제출하는 민원을 다수인관련 민원이라 규정하고 있다. 우리도 이 개념규정을 받아들여야 할 것 같다. 그러나 우리가 관심을 갖는 전형적인 집단민원의 경우 인원인의 수는 그보다 월등히 많은 것이 보통이다.

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자료들을 뒤적거리며 알짜배기로 간추려 작성한 레포트입니다.
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